справа № 399/741/21
провадження № 2-о/399/22/2021
29 листопада 2021 року смт Онуфріївка
Онуфріївський районний суд Кіровоградської області в складі
головуючого судді - Шульженко В.В.,
при секретарі судового засідання - Аксьонової К.С.,
за участі заявника - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Онуфріївка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів (справа №399/741/21),
встановив:
Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів. Заяву обгрунтовує тим, що відповідно до паспорта громадянина України, заявник є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
02.10.2021 року він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області задля призначення пенсії за віком. Проте, отримав лист від 21.10.2021 року № 1100-0304-8/43876 від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, де вказано, що відповідно до ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" прийнято рішення відмовити йому у призначенні пенсії за відсутності необхідного стажу 28 років. В обґрунтування підстав відмови у призначенні пенсії зазначено, що у заявника немає достатнього стажу роботи, оскільки періоди роботи вказані у трудовій книжці НОМЕР_1 від 01.01.1980 року в стаж не зараховано, так як на титульній сторінці трудової книжки зазначена не повна дата народження "1961" та не зараховані архівні довідки №202/01-14 від 26.10.2020 року, оскільки по батькові, що зазначено в довідці на російській мові " ОСОБА_1 " не відповідає даним паспорта на російській мові " ОСОБА_1 ". З урахуванням цього, його страховий стаж становить 11 років 02 місяці 04 дні, що є недостатнім для призначення йому пенсії за віком. Таким чином, при заповненні трудової книжки та архівних довідок було допущено описку, а саме в трудовій книжці НОМЕР_1 від 01.01.1980 року зазначено неповну дату народження "1961", замість вірної "ІНФОРМАЦІЯ_1 та при заповненні архівних довідок №202/01-14 від 26.10.2020 року невірно вказано по батькові " ОСОБА_1 ", замість правильного " ОСОБА_1 ".
Оскільки внести виправлення у первинні документи, зокрема у трудову книжку та книги обліку трудового стажу та розрахунків з колгоспниками неможливо, змушений звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.
Встановлення факту належності правовстановлюючих документів необхідно йому для призначення пенсії за віком.
Крім того, заявник у своїй заяві зазначає, що неналежний порядок ведення і заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, не може бути підставою для позбавлення його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку на загальних підстава. Також заявник зазначає, що трудовим законодавством України не передбачено обов'язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки.
Таким чином, як зазначено в заяві, встановлення юридичного факту, який є предметом даного судового розгляду має юридичне значення для заявника, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки та надає йому можливість у повні мірі реалізувати своє право на пенсійне забезпечення
05.11.2021 року ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області відкрито окреме провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.
В судовому засіданні заявник заявлені вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити з підстав, що зазначені у заяві.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. 22.11.2021 року від в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надійшло клопотання в якому зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області отримавши ухвалу про відкриття провадження у справі про встановлення факту належності трудової книжки за заявою ОСОБА_1 , просить розглянути справу призначену на 15-30, 29.11.2021 без участі представника головного управління та вирішити справу на розсуд суду.
Відповідно до ч.3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до ч.4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Згідно з положеннями ч.3 ст. 210 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Заслухавши пояснення заявника, покази свідка, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про, зокрема: встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч.1 ст.316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
У відповідності до положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Відповідно до положень ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно роз'яснень, даних у п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Зибкове Онуфріївського району Кіровоградської області.
Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_2 виданого Онуфріївським РВ УМВС України в Кіровоградській області 20.01.2001 року встановлено, що останній виданий на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Зибкове Онуфріївського району Кіровоградської області. Згідно сторінки 2 зазначеного паспорта прізвище, ім'я та по батькові заявника російською мовою зазначено, як ОСОБА_1 .
Відповідно до копії картки платника податків виданої Онуфріївською ДПІ Головного управління ДПС у Кіровоградській області встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , одержав реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків НОМЕР_3 , дата реєстрації у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків 14.11.1996 року.
Відповідно до свідоцтва про народження, прізвище, ім'я та по батькові заявника російською мовою зазначено, як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується зазначеною копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 виданого 06.11.1961 року.
Відповідно до копії трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 , дата заповнення книжки 01.01.1980 року встановлено, що трудова книжка заповнена на ім'я ОСОБА_1 , 1961 року народження, освіта середня, спеціаліність водій..
Із копії трудової книжки НОМЕР_1 (стор. 2-3) видно, що заявник (мовою оригіналу) - "01.01.1980 року принят в члена к-за «Путь Октября» в качестве шофера. 01.04.2000 КСП «Путь Октября» с 01.04.2000 г. переименован на СТОО "Искра". 01.12.2000 г. расчитан с члена СТОО "Искра" по собственному желанию согласно поданого заявления ст. 38 КЗоТУ".
Згідно із записами вказаної трудової книжки на сторінках 18-21 вбачається, що в розрізі років з 1980 по 2000 рік зазначено про прийнятий в колгоспі річний мінімум трудової участі в громадському господарстві, виконання річного мінімума трудової участі в громадському господарстві та заробітна плата заявника, зазначена інформація скріплена відтисками печатки колгоспу.
Згідно листа начальника управління пенсійного забезпечення А.В. Торшиної адресованого ОСОБА_1 про відмову в призначенні пенсії вбачається, що рішенням від 08.10.2021 №112150000602 заявнику відмовлено в призначення пенсії за віком за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".Згідно з копії протоколу сформованого з Централізованої підсистеми "Призначення та виплати пенсії" по заявнику ОСОБА_1 зазначено страховий стаж (неповний) 11 років 2 місці 4 дні та зазначено, що відмовлено у пенсії згідно із Законом України. Згідно з копії рішення про відмову у призначенні пенсії від 08.10.2021 року №112150000602 сформованої з Централізованої підсистеми "Призначення та виплати пенсії" вбачається, що необхідний страховий стаж ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" становить 28 років. Страховий стаж ОСОБА_1 становить 11 років 2 місці 4 дні. За доданими документами до страхового стажу не зараховано: - трудову книжку НОМЕР_1 від 01.01.1980 р, оскільки на титульній сторінці трудової книжки зазначена неповна дата народження; - не зарахована довідка №202/01-14 від 07.10.2020 р., оскільки по-батькові, що зазначено в довідці не відповідає даним паспорта заявника та враховуючи вищевикладене прийнято рішення відмовити у призначенні пенсії.
Відповідно до довідки Трудового архіву Онуфріївського району від 26.10.2020 року №202/01-14 судом встановлено, що останнім надано заявнику довідку про встановлений мінімум вихододнів, стаж роботи та заробітну плату ОСОБА_1 за період роботи в колгоспі «Путь Октября» (КСП «Путь Октября») з 1980 року по 2000 рік. Згідно з даною довідкою, одночасно заявнику повідомлено, що інших працівників з прізвищем ОСОБА_1 за вищевказаний період у документах не виявлено.
Відповідно до Архівної довідки Трудового архіву Онуфріївського району від 26.10.2020 р. №202/01-14 виданої ОСОБА_1 , видно, що у документах архівного фонду «КСП «Путь Октября»» (колгосп «Путь Октября») Онуфріївського району Кіровоградської області у книгах обліку заробітної плати з 1985 року по 1989 рік є такі відомості про заробітну плату ОСОБА_1 (так у документі), рік народження не зазначено, який значиться водій.
Відповідно до Архівної довідки Трудового архіву Онуфріївського району від 26.10.2020 р. №202/01-14 виданої ОСОБА_1 , видно, що у документах архівного фонду «КСП «Путь Октября»» (колгосп «Путь Октября») Онуфріївського району Кіровоградської області у книгах обліку трудового стажу та заробітної плати колгоспників з 1980 року по 2000 рік є такі відомості про встановлений мінімум вихододнів, стаж роботи та заробітну плату ОСОБА_1 (так у документі), 1961 року народження, який значиться водій.
Також при матеріалах справи наявна довідка від 29.10.2021 року №375 видана виконкомом Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в тому, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно зареєстрований та проживає по АДРЕСА_1 , та має наступний склад сім'ї: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - дружина.
З копії довідки від 06.06.2001 року вбачається, мовою оригіналу - справка выдана дирекцией СТОО "Искра" ОСОБА_1 в том, что он действительно работал в даном хозяйстве с 01.01.1980 г. (Прот. №1 от 10.01.1980 г.) по 01.12.2000 г. (Прот. №10 от 19.12.2000 г.). Зазначена довідка видана за підписом директора та головного бухгалтера і має відтиск печаті "Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Іскра" № 30564481". Зазначені відомості повністю відповідають відомостям зазначеним у трудовій книжці НОМЕР_1 , стор.2-3.
Крім того, заявником під час судового засідання надано відповідь на безкоштовний запит з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України з якого вбачається, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Іскра" (СТОВ "Іскра"), ідентифікаційний код юридичної особи 30564481, міститься запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстави для його внесення - дата запису: 15.09.2011, номер запису14381170003000347, підстава: судове рішення про припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом від 20.12.2006 № 14/122 Господарський суд Кіровоградської області.
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 суду надала наступні показання, а саме, що вона працювала в КСП «Путь Октября» з 1982 року по 2000 рік на посадах вихователя та завідуючої дитячим садочком, після того як КСП було перейменовано на СТОВ «Іскра» працювала на посаді охоронника. Їй відомо, що заявник працював в КСП «Путь Октября» з 1980 року по 2000 рік, працював на вантажному автомобілі. У 2000 році подав заяву на звільнення, оскільки не виплачували заробітну плату, після чого перебував на обліку у центрі зайнятості, а в подальшому влаштувався охоронником у сільській лікарні. Знає, що заявник ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Зибкове Онуфріївського району Кіровоградської області, по батькові заявник має ОСОБА_1 (українською мовою) та ОСОБА_1 (російською мовою), має середню освіту та курси водія у Олександрійській автошколі. В селі Зибкове немає іншого ОСОБА_1 (російською мовою ОСОБА_1 ), і не було інших працівників у колгоспі з таким ПІБ у період з 1980 року по 2000 рік . Також свідок зазначила, що їй відомо, що у відділі кадрів працювала ОСОБА_6 на яку люди скаржилися з приводу неправильного написання прізвищ, імен та по батькові у різних документах КСП «Путь Октября», що призводило до звернень громадян до суду під час оформлення права на пенсію. На даний час КСП «Путь Октября», яке в подальшому було перейменовано у СТОВ «Іскра», ліквідоване, та зазначила, що воно не довго проіснувало після перейменування.
Належність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Зибкове Онуфріївського району Кіровоградської області, трудової книжки НОМЕР_1 , заповненої 01.01.1980 року, Архівної довідки Трудового архіву Онуфріївського району від 26.10.2020 року за № 202/01-14 про встановлений мінімум вихододнів, стаж роботи та заробітну плату ОСОБА_1 за періоди роботи в колгоспі «Путь Октября» (КСП «Путь октября») з 1980 року по 2000 рік, а також Архівної довідки Трудового архіву Онуфріївського району від 26.10.2020 року за № 202/01-14 про заробітну плату ОСОБА_1 за періоди роботи в колгоспі «Путь Октября» (КСП «Путь октября») з 1985 року по 1989 рік підтверджується записами, які містяться в інших документах, а саме: паспорті, свідоцтві про народження, довідці від 06.06.2001 року, показами свідка.
Як встановлено, заявник просить встановити факт належності правовстановлюючих документів, оскільки це має юридичне значення для оформлення пенсії.
Враховуючи інформацію, що зазначена у архівних довідках та в трудовій книжці, суд встановив, що заявник в позасудовому порядку не зміг встановити факт належності правовстановлюючих документів, оскільки колгосп припинив свою діяльність, а оскільки іншим шляхом виправити допущену помилку неможливо, суд приходить висновку за можливе і необхідне встановити факт, що має юридичне значення, за правилами окремого провадження.
Аналізуючи заяву та її підстави, матеріали справи, оцінивши усі надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про доведеність факту належності заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Зибкове, Онуфріївського району Кіровоградської області вищезазначених архівних довідок та трудової книжки колгоспника.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.
Керуючись ст.ст. 263-265, 293, 315, 352, 354 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів - задовольнити повністю.
Встановити факт належностi ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Зибкове, Онуфріївського району, Кіровоградської області, РНОКПП НОМЕР_3 , трудової книжки НОМЕР_1 , заповненої 01 січня 1980 року.
Встановити факт належностi ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , уродженцю села Зибкове Онуфріївського району, Кіровоградської області, архівних довідок від 26.10.2020 року №202/01-14, виданих трудовим архівом Онуфріївського району, із відомостями про роботу, встановлений мінімум вихододнів, стаж роботи та заробітну плату в «КСП «Путь Октября» («колгосп «Путь Октября») Онуфріївського району Кіровоградської області за період роботи з 1980 року по 2000 рік.
Судові витрати залишити як фактично понесені заявником.
Учасники справи:
Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_2
Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, адреса місцезнаходження: 25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код за ЄДРПОУ 20632802.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга подається в порядку визначеному пп.15.5 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення суду складено 09.12.2021 року.
Суддя Онуфріївського районного суду
Кіровоградської області В.В. Шульженко