Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 313
Іменем України
01.10.2007
Справа №2-24/9292-2007А
За позовом Джанкойського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Джанкойської ОДПІ ( АР Крим, м. Джанкой, вул. Дзержинського, 30)
До відповідача Джанкойської організації «Пам'ять Чорнобиля» (АР Крим, м.Джанкой, вул. Першотравнева,8)
Про припинення підприємницької діяльності.
Суддя Колосова Г.Г.
При секретарі Капустіної І.М.
За участю представників:
Від позивача - Лукпанова К.В., гол.держ.подат.інспектор, дов. у справі.
Від відповідача - не з'явився
Від прокуратури- не з'явились
Обставини справи:
Позивач звернувся із адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності Джанкойської громадської організації «Пам'ять Чорнобиля», в зв'язку з тим, що відповідач з 2000р. не представляє звітність до податкових органів.
Представник відповідача явку своїх представників до судового засідання не забезпечив, відзиву на позов не представив, про причини неявки не повідомив. Ухвала та судові повістки направлені рекомендованою поштою за юридичною адресою та отримані відповідачем згідно підпису на поштовому повідомленні.
Згідно з п. 6 Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України» № 2953-ІУ від 06.10.2005р., що набрав чинність 01.11.2005р. до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року (1798-12), вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до внесених змін до Кодексу Адміністративного судочинства України (від 08.09.2005р. № 2875-ІУ) повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу здійснюється судом тільки за вимогою особи, яка бере участь у справі, або за ініціативою суду.
Вказаних вимог від сторін не надходило.
Суд вважає можливим проведення судового процесу без здійснення фіксування судового процесу технічними засобами.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд
Джанкойська організація «Пам'ять Чорнобиля» зареєстрована як громадська організація - юридична особа рішенням виконкому Джанкойської міської ради 25.10.1991р.( перереєстрований 05.02.1996р.) та поставлена на облік як платник податків в Джанкойській ОДПІ.
Джанкойський міжрайонний прокурор у позовній заяві посилаючись на ст. 7 Господарського кодексу України та п. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб й фізичних осіб-підприємців» № 755-1У від 15.05.2004р., просить припинити підприємницьку діяльність відповідача, в зв'язку з тим, що він з 2000року не подає до податкового органу податкову звітність, що підтверджується актом перевірки № 639\15-1\13785965 від 19.06.2007р.
Однак прокурором і позивачем не враховано, що організація «Пам'ять Чорнобиля» - є громадською організацією, порядок припинення яких здійснюється на підставі Закону України «Про об'єднання громадян» № 2460 від 16.06.1992р. (із змінами та доповненнями).
Згідно ст. 25 Закону № 2460 здійснення контролю за дотриманням об'єднаннями громадян положень Статутів покладено на виконкоми міської ради.
На підставі ст. 28 Закону України № 2460 за порушення чинного законодавства до громадського об'єднання можуть бути застосовані: попередження, штраф, тимчасова заборона (зупинення) окремих видів діяльності, тимчасова заборона (зупинення) діяльності, примусовий розпуск (ліквідація).
Статтєю 32 пунктом 3 Закону України «Про об'єднання громадян» № 2460 від 16.06.1992р.( із змінами та доповненнями) передбачено, що за поданням легалізуючого органу або прокурора рішенням суду об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках продовження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом.
Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.
Крім того, акт перевірки містить суперечливі дані, а саме: в описовій частині вказано, що Джанкойське регіональне відділення союза промисловців, підприємців та аграрієв Криму (так в акті) порушило термін подання податкової звітності - з 1 кварталу 2000р. декларації та розрахунки з питань сплати податків не подаються, тоді як в п.4 акта- заключенні вказано, що остання податкова звітність Джанкойською організацією «Пам'ять Чорнобиля» подана за 2000 рік.
За такими обставинами суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Постанова складена у повному обсязі 05.10.2007року.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд
У позові відмовити.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Колосова Г.Г.