Провадження № 3/734/1818/21 Справа № 734/3917/21
іменем України
09 грудня 2021 року смт. Козелець
Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:
Головуючого судді Соловей В.В.,
із участю секретаря судових засідань Ринви Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Деснянської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, військове звання - старший сержант, військовослужбовця військової служби за контрактом, сержанта-інструктора 1 навчального роти навчального батальйону у військовій частині НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 ,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-14 КУпАП,
відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01 червня 2021 року № 125 військовослужбовця військової служби за контрактом старшого сержанта ОСОБА_1 вважається таким, що здав справи та посаду сержанта-інструктора 1 навчальної роти навчального батальйону, та приступив до виконання службових обов'язків. На час проходження військової служби у лавах Збройних Сил України на старшого сержанта ОСОБА_1 розповсюджується дія військових Статутів Збройних Сил України, що визначають загальні права та обов'язки військовослужбовців, їх взаємовідносини. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Із моменту видання Указу Президента України № 303 від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію» на території України почав діяти особливий період, який триває до теперішнього часу. Відповідно до ст. 4 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України повсякденне життя і службова діяльність військовослужбовців регулюються Конституцією України, законами України, цим Статутом та іншими нормативно-правовими актами. Згідно зі ст.ст. 1-3 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна - бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України, ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов'язку та досягнення, окрім іншого, шляхом свідомого ставлення військовослужбовця до виконання військового обов'язку, вірності Військовій присязі, особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов'язків, вимог військових статутів. Згідно з ст. 29 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України за своїм службовим становищем і військовим званням військовослужбовці можуть бути начальниками або підлеглими стосовно інших військовослужбовців. Відповідно до ст. 30 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України начальник має право віддавати підлеглому накази і зобов'язаний перевіряти їх виконання. Згідно зі ст. 31 цього ж Статуту начальники, яким військовослужбовці підпорядковані за службою, у тому числі і тимчасово, є прямими начальниками для цих військовослужбовців. Найближчий до підлеглого прямий начальник є безпосереднім начальником. Згідно зі ст. 34 цього ж Статуту у разі спільного виконання службових обов'язків військовослужбовцями, що не підпорядковані один одному, якщо їх службові відносини не визначені командиром (начальником), начальником є старший із них за посадою, а за рівних посад - старший за військовим званням.
Відповідно до функціональних обов'язків сержанта-інструктора навчальної роти старший сержант ОСОБА_1 у мирний і воєнний час відповідає за якість проведення занять та повноту виконання навчальних програм інструкторами навчальної роти, надання командирові навчальної роти інформації та пропозицій з питань професійного розвитку, просування по службі та з інших питань проходження військової служби військовослужбовцями сержантського (старшинського) складу навчальної роти, їх навчання і виховання, військову дисципліну, організацію правильного зберігання і експлуатації озброєння, техніки та іншого майна навчальної роти, підтримання внутрішнього порядку в підрозділі, правильне несення служби добовим нарядом навчальної роти. Сержант-інструктор навчальної роти підпорядковується командирові навчальної роти та є прямим начальником військовослужбовців рядового і сержантського (старшинського) складу навчальної роти.
Відповідно до ст. 118-2 цього ж Статуту сержант-інструктор навчальної роти зобов'язаний постійно підтримувати високий рівень професійних знань, умінь та навичок, працювати над їх удосконаленням, знати керівні документи з бойової підготовки, дотримуватися їх особисто та вимагати дотримання сержантським (старшинським) складом навчальної роти, надавати командирові навчальної роти пропозиції щодо планування, організації та проведення занять за предметами навчання, заходів з удосконалення методичної майстерності інструкторів підрозділу, брати участь у складанні розкладу занять навчальної роти на тиждень, доповідати командирові навчальної роти стосовно проблемних питань проходження військової служби військовослужбовцями сержантського (старшинського) складу, проходження навчання перемінним особовим складом, здійснювати через сержанта із матеріального забезпечення (старшину) навчальної роти організацію їх всебічного забезпечення, здійснювати контроль за додержанням військовослужбовцями рядового і сержантського (старшинського) складу військової дисципліни, виконанням ними правил носіння військової форми одягу, доповідати командирові навчальної роти про застосовані ним заохочення і накладені на військовослужбовців рядового і сержантського (старшинського) складу стягнення, стежити за виконанням розпорядку дня в підрозділі, вживати заходів для запобігання вчиненню правопорушень військовослужбовцями навчальної роти, негайно доповідати командирові навчальної роти та головному сержанту навчального батальйону про надзвичайні події в навчальній роті, факти порушення військової дисципліни, випадки втрати чи несправності озброєння, техніки та інших матеріальних засобів, стежити за підтриманням внутрішнього порядку в навчальній роті, організовувати в чистоті та порядку приміщень і ділянки території, закріпленою за нею.
Отже, старший сержант ОСОБА_1 відповідно до ст. 34 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та займаної посади є начальником для військовослужбовців сержантського (старшинського) складу навчального взводу та особового складу, який проходить навчання.
Згідно примітки до ст. 172-13 КУпАП під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, або виконують такі обов'язки за спеціальним дорученням повноважного командування.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 10 вересня 2021 року № 213 виконання обов'язків командира 2 навчальної роти - старшого викладача навчального батальйону тимчасово покладені на сержанта-інструктора 1 навчальної роти навчального батальйону військовослужбовця військової служби за контрактом старшого сержанта ОСОБА_1 .
Відповідно до положень ст. 111 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир роти в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність роти, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу роти, за підтримання внутрішнього порядку і додержання заходів пожежної безпеки в роті, за стан і збереження озброєння, боєприпасів, техніки та іншого майна роти, за успішне виконання ротою бойових завдань, за ведення ротного господарства. Стаття 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зобов'язує командира роти підтримувати особовий склад роти, озброєння, бойову та іншу техніку в постійній бойовій готовності, виховувати особовий склад роти в дусі поваги до військової служби, набутого фаху, бережливого ставлення до озброєння, бойової техніки та майна роти, постійно вдосконалювати свої знання за спеціальністю і методичні навички, доповідати командирові батальйону про потреби підлеглих, подавати підлеглим приклад зразкового виконання військового обов'язку, проводити огляд та інструктувати військовослужбовців роти перед їх відпусткою, відрядженням і контролювати їх повернення. Командир роти підпорядковується командирові батальйону і є прямим начальником усього особового складу роти.
У свою чергу, відповідно до вимог вказаних вище нормативних актів, тво командира 2 навчальної роти - старшого викладача навчального батальйону старший сержант ОСОБА_1 , будучи за посадою начальником для військовослужбовців сержантського (старшинського) складу навчального взводу та особового складу, який проходить навчання у підрозділі, в розумінні примітки до ст. 172-13 КУпАП є військовою посадовою особою.
Так, за наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 31 серпня 2021 року № 203 солдат ОСОБА_2 , який прибув із військової частини НОМЕР_2 до 2 навчальної роти навчального батальйону на навчання на фахову підготовку, з 31 серпня 2021 року зарахований до списків прикомандированих навчального батальйону, на котлове забезпечення. 25 вересня 2021 року солдат ОСОБА_2 підійшов до старшого сержанта ОСОБА_1 зі скаргою на біль в плечі. В свою чергу старший сержант ОСОБА_1 звернувся до командира батальйону підполковника ОСОБА_3 з проханням надати дозвіл солдату ОСОБА_2 звернутись до медичного закладу військової частини НОМЕР_1 , на що отримав дозвіл. Солдат ОСОБА_2 направився до медичного пункту військової частини НОМЕР_1 , звідки в телефонному режимі доповів старшому сержанту ОСОБА_1 про те, що в нього зламана плечова кістка та спитав дозволу поїхати до місця свого проживання для подальшого лікування, на що ОСОБА_1 надав дозвіл, однак про це нікому з командирів військової частини не доповів. У подальшому, щоденно, в період із 25 вересня 2021 року до 13 жовтня 2021 року під час проведення перевірок наявності особового складу 2 навчальної роти навчального батальйону старший сержант ОСОБА_1 надавав військовослужбовцям, які проводили вечірні перевірки, незаконні накази з вимогою ставити солдату ОСОБА_2 відмітки про його наявність.
Таким чином, у порушення вимог ст.ст. 4, 11, 16, 36, 112 і 118-2 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, які зобов'язують старшого сержанта ОСОБА_1 , окрім вище вказаного, свято і непорушно додержуватися Конституції України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок, виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням, сприяти їм у підтриманні порядку та дисципліни, виконувати службові обов'язки , що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, які визначені статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, інструкціями, а також зобов'язує бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців, вимог функціональних обов'язків сержанта-інструктора навчальної роти, без дозволу вищого керівництва, а саме - командира військової частини НОМЕР_1 , 25 вересня 2021 року, перебуваючи на території військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , перевищуючі свої службові повноваження, незаконно відпустив військовослужбовця військової служби за контрактом курсанта 2 навчальної роти навчального батальйону солдата ОСОБА_2 за межі гарнізону. Про такий факт стало відомо 13 жовтня 2021 року під час проведення командиром 2 навчальної роти навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 лейтенантом ОСОБА_4 вечірньої перевірки особового складу, під час якої виявлена відсутність солдата ОСОБА_2 .
Отже, старший сержант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, тимчасово виконуючи обов'язки командира 2 навчальної роти навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 в порушення вимог Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вчинене в умовах особливого періоду.
ОСОБА_1 винуватим себе визнав у вчиненні адміністративного правопорушення.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши надані докази, суд вважає, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-14 КУпАП, - перевищення військовою службовою особою службових повноважень, - умисне вчинення дій, які явно виходять за межі наданих цій особі прав чи повноважень, вчинене в умовах особливого періоду, що підтверджується доказами, перевіреними в судовому засіданні. Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, суд дійшов висновку про необхідність накладення щодо ОСОБА_1 , який вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-14 КУпАП, адміністративного стягнення у виді штрафу в дохід держави.
Керуючись ст.ст. 283-285, 287-289 КУпАП, суд
визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-14 КУпАП, і піддати до адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі ста сорока п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому виразі становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п'ять) гривень, у дохід держави.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом десяти днів із моменту винесення.
Суддя