61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
02.12.2021р. Справа № 905/3525/16
Розглянувши клопотання Головного управління ДПС в Донецькій області
про заміну кредитора
у справі
за заявою кредитора (заявника) Публічного акціонерного товариства «Сбербанк», м.Київ
до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково - виробниче об'єднання «Спецметаллпром», м. Донецьк (код ЄДРПОУ 23985228)
про банкрутство
ліквідатор - Козирицький А.С.
Суддя господарського суду Донецької області І.К. Чорненька
Ухвалою господарського суду Донецької області від 19.12.2016р. прийнято до розгляду заяву Публічного акціонерного товариства "Сбербанк", м.Київ, №14144/4/28-2 від 08.12.16р. про порушення провадження у справі про банкрутство ТОВ "Науково-виробниче об'єднання "СПЕЦМЕТАЛЛПРОМ", м.Донецьк.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 18.01.2017р. за результатами підготовчого засідання порушено провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Спецметаллпром", м.Донецьк; введений мораторій на задоволення вимог кредиторів, введена процедура розпорядження майном боржника строком на сто п'ятнадцять календарних днів (до 13.05.2017р.), розпорядником майна боржника призначений арбітражний керуючий Козирицький Андрій Сергійович; встановлена дата попереднього засідання суду з розгляду реєстру вимог кредиторів - 21.03.2017р.
19.01.2017р. за номером 39467 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднено оголошення (повідомлення) про порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче об'єднання "Спецметаллпром", м.Донецьк.
Ухвалою господарського суду від 18.04.2017р. за результатами попереднього засідання затверджений реєстр вимог кредиторів; призначено дату підсумкового засідання на 15.05.2017р.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 15.05.2017р. продовжено строк процедури розпорядження майном Товариства з обмеженою відповідальністю “Науково - виробниче об'єднання “Спецметаллпром” на 2 місяці до 13.07.2017р., розгляд справи у підсумковому засіданні відкладено на 11.07.2017р. Постановою господарського суду від 11.07.2017р. визнано банкрутом боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю “Науково-виробниче об'єднання “Спецметаллпром”; відкрито ліквідаційну процедуру
строком на 12 місяців до 11.07.2018р.; призначено ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об'єднання “Спецметаллпром” арбітражного керуючого Козирицького Андрія Сергійовича.
Ухвало Господарського суду від 07.11.2017 визнано Головне управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області, м.Маріуполь кредитором боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю “Науково - виробниче об'єднання “Спецметаллпром”, м.Донецьк на суму 504773,17грн.
16.07.2018р. до господарського суду від ліквідатора Козирицького А.С. надійшло клопотання №02-16/167 від 10.07.2018р. про продовження строків ліквідаційної процедури, за яким просить суд продовжити строк ліквідаційної процедури Товариство з обмеженою відповідальністю “Науково-виробниче об'єднання “Спецметаллпром” та повноважень ліквідатора - арбітражного керуючого Козирицького А.С. на 12 місяців.
Ухвалою господарського суду від 06.08.2018р. призначено розгляд клопотання ліквідатора Козирицького А.С. №02-16/167 від 10.07.2018р. про продовження строків ліквідаційної процедури на 27.08.2018р.
Ухвалою господарського суду від 27.08.2018р. відмовлено у задоволенні клопотання ліквідатора Козирицького А.С №02-16/167 від 10.07.2018р. про продовження строків ліквідаційної процедури Товариства з обмеженою відповідальністю “Науково - виробниче об'єднання “Спецметаллпром”, м.Донецьк (код ЄДРПОУ 23985228) та повноважень ліквідатора Козирицького А.С. строком на 12 місяців; зобов'язати ліквідатора надати суду звіт ліквідатора відповідно до вимог ст.46 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” з обгрунтовуючими документами.
22.06.2021р. до Господарського суду Донецької області надійшло клопотання ГУ ДПС у Донецькій області б/н б/д (вх.№13561/21) про заміну сторони кредитора у справі №905/3525/16 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково - виробниче об'єднання «Спецметаллпром», м. Донецьк, а саме: замінити ГУ ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) на Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187).
Розглянувши клопотання ГУ ДПС у Донецькій області б/н б/д (вх.№13561/21) про заміну кредитора, дослідивши матеріали справи, суд встановив:
Відповідно до матеріалів справи №905/3525/16 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково - виробниче об'єднання «Спецметаллпром», м. Донецьк, та відомостей електронної бази даних Господарського суду Донецької області «Діловодство спеціалізованого суду», кредитором по цій справі, зокрема, є Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, кредиторські вимоги якої складають 504 773,17грн.
Постановою КМУ №537 від 19.06.2019р. «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 537) постановлено:
1. Утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.
2. Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
3. Установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.
На виконання п.1 Постанови № 537 До ЄДР внесено запис про реєстрацію 31.07.2019р .Головного управління ДПС у Донецькій області.
На виконання п.2 Постанови №537 - 07.08.2019р. розпочата реорганізація Головного управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.
На виконання Указу Президента №837 від 8 листопада 2019 року «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави» Кабінетом Міністрів України 30 вересня 2020 року прийнято постанову №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова №893), відповідно до якої було прийнято рішення про ліквідацію як юридичних осіб публічного права територіальних органів ДПС та надано завдання ДПС щодо створення її територіальних органів як відокремлених підрозділів.
Так, Постановою №893 передбачено:
1. Ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
2. Установити, що:
територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій;
права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
На виконання Постанови №893 та наказу ДПС України №556 від 08.10.2020 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» 20.10.2020до ЄДР внесено запис про припинення юридичної особи - Головного управління ДПС у Донецькій області в результаті її ліквідації.
З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 43142826), як юридична особа публічного права, перебуває в стані припинення з 20.10.2020р., Головне управління ДПС у Донецькій області, як філія, створено 30.09.2020р.
Наказом ДПС України №643 від 12.11.2020 затверджено Положення про територіальні органи ДПС.
Пунктом 1 зазначеного Положення передбачено, що Головне управління ДПС у Донецькій області є територіальним органом утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Головне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Донецької області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Донецькій області.
Головне управління ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів (п. 15 Положення).
Ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у
межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника.
Відповідно до пп. 41.1.1 Податкового кодексу України, контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Згідно з ч. 2 ст. 211 ЗУ “Про центральні органи виконавчої влади” територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.
Наказом Державної податкової служби України “Про затвердження положень про територіальні органи ДПС” № 643 від 12.11.2020р. затверджено Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, якому встановлено, що Головне управління ДПС в Донецькій області забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Донецької області та є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Донецькій області, основними завданнями якого є забезпечення реалізації державної податкової політики, здійснення у межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів, платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення розрахункових операцій, у тому числі готівкових розрахунків за товари (послуги), а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.
Згідно з пп. 15 п. 4 Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, Головне управління ДПС відповідно до покладених на нього завдань, здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.
У пп. 21 п. 4 Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, встановлено, що Головне управління ДПС відповідно до покладених на нього завдань, проводить роботу щодо застосування до платників податків (платників єдиного внеску) процедур банкрутства відповідно до законодавства з питань банкрутства.
Таким чином, згідно з повноваженнями, передбаченими Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженим Наказом Державної податкової служби України “Про затвердження положень про територіальні органи ДПС” № 643 від 12.11.2020р., Головне управління ДПС в Донецькій області є контролюючим органом, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України № 755 від 24.12.2020р. «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», на виконання вимог, визначених абзацом 3 пункту 2 постанови КМУ №893 від 30.09.2020р. «Деякі питання територіальних органів Держаної податкової служби», наказано розпочати з 01.01.2021р. здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її
відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС №529 від 30.09.2020 «Про утворення територіальних органів ДПС», повноважень та функції територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови №893.
Статтею 52 Господарського кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
З огляду на наведене суд зазначає, що заявником підтверджено правонаступництво прав та обов'язків Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) правонаступником - Головним управлінням ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187).
Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку задовольнити клопотання Головного управління ДПС в Донецькій області б/н б/д (вх.№13561/21) про заміну сторони кредитора; здійснити заміну кредитора у справі №905/3525/16 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково - виробниче об'єднання «Спецметаллпром», м. Донецьк, а саме: замінити кредитора - Головне управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187).
Керуючись ст. ст. 2, 9, 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 52, 234, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Задовольнити клопотання Головного управління ДПС в Донецькій області б/н б/д (вх.№13561/21) про заміну кредитора.
Здійснити заміну кредитора у справі №905/3525/16 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково - виробниче об'єднання «Спецметаллпром», м. Донецьк, а саме: замінити кредитора - Головне управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187).
Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала може бути оскаржена протягом строку, встановленого ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи в порядку, визначеному ст.257 Господарського процесуального кодексу України та п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.
Суддя І.К. Чорненька