Справа № 420/19012/21
07 грудня 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши клопотання Головного управління ДПС в Одеській області (від 16.11.2021 р., вхід.№ЕП/63844/21) щодо розгляду справи №420/19012/21 в порядку загального позовного провадження,-
Приватне акціонерне товариство «Перемога» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС Одеській області №3093019/00855380 від 09.09.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №35 вiд 26.08.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію; зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Приватним акціонерним товариством «Перемога» податкову накладну № 35 вiд 26.08.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/19012/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Перемога» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
16.11.2021 р. до суду від представника відповідача - Головного управління ДПС в Одеській області надійшов відзив (вхід. №63844/21) в якому, серед іншого, міститься клопотання щодо розгляду справи №420/19012/21 в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд клопотання відповідача Головного управління ДПС в Одеській області (від 16.11.2021 вхід. №63844/21) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, здійснюється в порядку письмового провадження.
Зокрема, дослідивши наведені представником відповідача Державного бюро розслідувань про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, доводи, та аргументи, у контексті відповідних приписів чинного процесуального законодавства, суд акцентує на наступному.
Відповідно до частин 1, 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з приписами ч.6 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також зважаючи, що предмет доказування, та характер даних спірних правовідносин, на думку суду, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного, всебічного, та об'єктивного розгляду справи, та відповідно, у контексті вище окреслених приписів чинного процесуального законодавства, дана справа є справою незначної складності, суд дійшов висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання відповідача Головного управління ДПС в Одеській області (від 16.11.2021 р., вхід.№63844/21), та розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст.4, 7, 12, 248, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання відповідача Головного управління ДПС в Одеській області (від 16.11.2021 р., вхід.№63844/21) щодо розгляду справи №420/19012/21, за правилами загального позовного провадження - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.