Справа № 420/11511/21
06 грудня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі судді Іванова Е.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі заяву про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади Генерального директора комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради, Одеської обласної державної адміністрації, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Одеська обласна рада, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпоряджень та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади Генерального директора комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради (відповідач-1), Одеської обласної державної адміністрації (відповідач-2) про:
- визнання протиправним та скасування розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 12.04.2021 року №364/од-2021;
- визнання протиправним та скасування розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 05.05.2021 року №460/од-2021;
- визнання протиправним та скасування рішення відповідача-1 від 21.05.2021 року про обрання ОСОБА_2 переможцем конкурсу на зайняття посади Генерального директора КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради»;
- зобов'язання відповідача-1 надіслати органові управління обґрунтовану пропозицію про призначення повторного конкурсу, а голову Одеської обласної державної адміністрації видати розпорядження про оголошення проведення повторного конкурсу на зайняття посади Генерального директора КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради» про обрання переможця конкурсу та призначити новий склад Конкурсної комісії.
Ухвалою суду від 08.09.2021 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Ухвалою суду від 08.11.2021 року суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в порядку загального позовного провадження у справі.
Підготовче засідання призначено 06.12.2021 року о 10 год. 00 хв.
01.12.2021 року до суду від представника третьої особи Пастернака І.О. надійшла заява вх..№ЕС/34233/21 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи EasyCon.
Дослідивши матеріали справи, керуючись положеннями статті 195 КАС України, суд доходить висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до ч. 1 статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Всупереч наведеним нормам КАС України, представником третьої особи не надано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за п'ять днів до призначеного засідання.
Частиною першою статті 45 КАС України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Частиною другою статті 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що при поданні заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, заявником не дотримано вимог ст. 195 КАС України, а саме не подано клопотання не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання - відтак заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 166, 167, 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника третьої особи Пастернака Ігоря Олеговича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у зв'язку з застосуванням заходів щодо запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2 поза межами приміщення суду - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Іванов Е.А.