06 грудня 2021 року справа №320/9421/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Київський області, щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії згідно довідки № 9/1-94 від 09.06.2021 року наданої Департаментом з питань кримінальних покарань Міністерства юстиції України.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київський області провести перерахунок та виплату пенсії згідно довідки № 9/1-94 від 09.06.2021 року (із урахуванням раніше виплачених сум) із 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03 2018 року.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є пенсіонером, отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
З 01.01.2018 пенсія позивача була перерахована на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103. Однак при перерахунку пенсії були враховані лише посадовий оклад, оклад за військовим званням та надбавка за вислугу років у зв'язку із внесенням відповідних змін до постанови Уряду від 13.02.2008 №45, якою передбачено порядок перерахунку пенсій.
У подальшому, рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 по справі № 826/3858/18 визнано нечинними та скасовано пункти 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 (набрало законної сили 05.03.2019).
З 05.03.2019 у позивача виникло право на перерахунок пенсії, втім звернувшись до відповідача з оновленою довідки № 9/1-94 від 09.06.2021 року наданої Департаментом з питань кримінальних покарань Міністерства юстиції України про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 року, для перерахунку пенсії, відповідачем було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії з тих підстав, що діючим законодавством не передбачено здійснення відповідного перерахунку пенсії.
Невчинення відповідачем дій щодо перерахунку позивачу пенсії, останній вважає протиправним, а відновлення своїх порушених, свобод та інтересів поновленими лише шляхом зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії, включаючи вказані вище додаткові види грошового забезпечення.
Ухвалою від 05.08.2021 суд відкрив провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи, і запропоновано відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву.
03 вересня 2021 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов відзив на адміністративний позов, відповідно до якого відповідач просив відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу були визначені постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі - Постанова № 704), яка набрала чинність з 01.03.2018 та іншими актами Кабінету Міністрів України. Відповідно до вказаної постанови перерахунок пенсії військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу здійснювався на підставі довідок уповноважених органів, що складалися у порядку та у чітко зазначені строки після виникнення підстав для перерахунку пенсії, що вказані в ст. 63 Закону №2262.
Відповідач звертає увагу, що після набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 № 826/3858/18 нові підстави для перерахунку пенсії позивача не виникли та залишається чинною постанова № 704, зміна на підставі рішення суду умов проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262, не встановлює права Позивача на новий перерахунок пенсії.
Таким чином, відсутні підстави для повторного перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262, на підставі Постанови №103 та Постанови № 704.
Також відповідач вказав, що судове рішення Київського окружного адміністративного суду, на виконання якого надано оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача не містить зобов'язань до органу Пенсійного фонду України щодо здійснення відповідного перерахунку.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київський області з 01.01.2007 року відповідно до Порядку передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначанням та виплати пенсій деяким категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 N91522 та отримує пенсію за вислугу років відповідно Закону України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», (далі за текстом - Закон №2262), (пенсійне та інвалід II групи посвідчення №- 10205 від 30.03.2005 p., посвідчення ветеран Державної кримінально- виконавчої служби України (Додаток № № 3,4).
Відповідно до частини 4 статті 63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цім Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цім Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
21 лютого 2018 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», пунктами 1.2 якої встановлено перерахувати з 01.01.2018 пенсії, призначені згідно з Законом № 2262-ХІІ до 01.03.2018 (крім пенсії, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа обіймала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01.03.2018 відповідно до постанови №704, проводити з 01 січня 2018 року у таких розмірах: з 01 січня 2018 року - 50 відсотків, З 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків, З 01 січня 2020 року - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справі № 826/3858/18, (яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року) яким визнано протиправними та нечинними пункти 1,2 постанови КМУ від 21 лютого 2018 року №103 « Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ від 13 лютого 2018 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року № 320/4184/20 був частково задоволений позов позивача, визнано протиправними дії Департаменту з питань виконання кримінальних покарань ( Центрального міжрегіонального управління з питань, виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції) щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Київський області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії.
Суд зобов'язав Департамент з питань виконання кримінальних покарань (Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції) підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київський області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» статті 9 Закону України « Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови КМУ № 704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримувала раніше, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії.
Водночас, суд не знайшов правових підстав для задоволення вимог щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київський області перерахувати та виплатити пенсію з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення. Суд виходив з того, що він захищає лише порушені, невизнані або оспорювані права, свободи, та інтереси учасників адміністративних правовідносин, а заявлена вимога була передчасною так як спір в цій частині ще не існує, оскільки довідка з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення ще не підготовлена відповідним органом та не направлена до Головного управління ПФУ в Київський області.
09 червня 2021 року за № 9/1 - 94 Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції була складена нова довідка про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 року з зазначенням середніх розмірів окремих видів грошового забезпечення, та листом Департаменту від 11.06 2021 року за №т9/1-11680/Нс направлено до Головного управління ПФУ у Київський області, а також на адресу позивача.
Київським окружним адміністративним судом на адресу позивача за №320/4184/20/8677/21 був надісланій виконавчий лист № 320/4184/20 від 25 січня 2021, де зобов'язав Департамент з питань виконання кримінальних покарань (Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції) підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київський області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року.
Цім виконавчим листом Київський окружний адміністративний суд боржником визнав Головне управління Пенсійного фонду України у Київський області.
Судом також зазначено, що до моменту отримання належної довідки від відповідних органів у пенсійного органу не виникає обов'язку з перерахунку пенсій, такий перерахунок має відбутися на підставі нової довідки станом на 05.03 2019 року з 01.04.2019 року, тобто з дня набрання чинності судовим рішенням у справі 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно з Законом 2262-ХІІ з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення.
Таким чином, позивач вважає, що з моменту отримання Пенсійним фондом України в Київський області нової довідки від Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, а також отримання від позивача копії даної довідки та виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду - у ПФУ в Київський області виникає обов'язок з перерахунку пенсії.
30 червня 2021 року (заява № 11622/Д - 1000-21) позивача звернулася до відповідача - Головне управління пенсійного фонду України у Київській області із заявою про перерахунок та виплату пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та надала оновлену довідку та оригінал виконавчого листа.
27.07.2021 року відповідач надіслав позивачу відповідь, в якій зазначив, що підстави для проведення перерахунку за довідкою, наданою Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 09.06.2021 за № 9/1-94, відсутні. Як вважає відповідач, на сьогодні рішення Кабінету Міністрів України про проведення перерахунку пенсій призначених згідно із Законом України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб не приймалося.
Не погоджуючись із такими діями відповідача, з метою зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області вчинити певні дії, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне
Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Правовідносини, що виникли між мною та відповідачем, регулюються, зокрема, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Закон №2262-ХІІ) та Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (Закон №2011-XII).
Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (Закон №2011-ХІІ), визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Пунктом 2 Постанови № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» входять: посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Пункт 2 Наказу № 925/5 від 28. 03. 2018 року Міністерства юстиції України з 01.01.2018 року передбачає, що грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер, премії та одноразові види грошового забезпечення).
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті Закону №2011-ХІІ).
Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону 2262-ХІІ, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цім Законом та членам їх сімей у зв'язку з введенням в дію цього Закону проводиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Відмова пенсійного органу у проведені мені виплати пенсії в перерахованому розмірі порушує гарантоване ст.1 Першого протоколу Конвенції право мирно володіти своїм майном. Оскільки чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок, і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти в цих виплатах, доки відповідні положення є чинними.
Підставами для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ.
Аналогічний правовий висновок містіться, зокрема у постанові Верховного Суду України від 22.04.2014 у справі 21-4884а13 та у постанові Верховного Суду від 10.10.2019 у справі № 553/3619/16-а.
Якщо пенсіонер згодом подає додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок проводиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше ніж, з дня введення в дію цього Закону.
Водночас алгоритм дій, який повинні вчинити, зокрема Департамент з питань виконання кримінальних покарань та ГУ ПФУ у Київський області у зв'язку з втратою чинності пунктів 1.2 постанови №103, та змін до пункту 5 і додатку 2 Постанови №45, не змінився.
Відповідно до пункту 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року №3-1,при виникненні підстав для проведення перерахунку пенсії згідно зі статтею 63 Закону, уповноважені структурні підрозділи зобов'язані у п'ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акту, на підставі якого змінюється хоча б один із видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку із уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсію. Органи, що призначають пенсії, протягом п'яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідного уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п'ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.
Тотожні за змістом положення щодо процедури перерахунку раніше призначених пенсій військовослужбовців у разі зміни розміру їх грошового забезпечення містяться у п. 2.3 Порядку №45.
30.08.2017 кабінет Міністрів України прийняв постанову № 704, яка набрала чинності 01.03.2018 та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним)званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Таким чином, із 05.03 2019 - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262 - XII, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальнім званням) та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262 - XII та статтею 9 Закону № 2011 - XII.
При перерахунку пенсії вище перелічені додаткові види грошового забезпечення не були включені у додаток 2 для перерахунку пенсії станом на 01.03.2018 року чим значно занижений розмір грошового забезпечення, а в результаті і розмір пенсії позивача.
Відповідно до пункту 4 Порядку 45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частиною другою і третьою статті 51 Закону.
Перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цім Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсій, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
Зазначений правовий висновок викладений у рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.12.2019 року у зразковій справі № 160/8324/19.
Відмова пенсійного органу у проведенні виплати позивачу пенсії в перерахованому розмірі порушує гарантоване ст.1 Першого протоколу Конвенції право мирно володіти своїм майном. Оскільки чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок, і дотримано всі вимоги необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовити в цих виплатах, доки відповідні положення є чинними.
Таким чином, відповідач під час встановлення розміру пенсії позивача з урахуванням відповідних сум грошового забезпечення, не тільки проігнорував вимоги чинного законодавства щодо недопущення порушення прав та свобод громадянина, але й порушив їх. Зокрема порушив позивача правомірні очікування та права на соціальні гарантії та набуте право на отримання пенсії у належному розмірі, яка є його власністю, так як під час служби він сплачувала страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
З огляду на викладені норми законодавства, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного із видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.
Згідно п.6 ст. 92 Конституції України - виключно законами України визначаються: .. 6) основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.
Такою основою соціального захисту пенсіонерів з числа колишніх працівників кримінально-виконавчої системи є Закон України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ.
Стаття 46 конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених законом.
Статтею 8 Конституції України встановлюється, що вона має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. А норми Конституції України є нормами прямої дії.
Статтею 22 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи гарантуються і не, можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод
Стаття 55 Конституції України визначає, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Стаття 58 Конституції України визначає, що закони та інші нормативно - правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Відповідно до вимог ч.5 ст. 242 КАСУ при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Статтею І Протоколу І до Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод, яка ратифікована Україною, визначено, що кожна фізична особа має право мирно володіти своїм майном. Відповідно до практики Європейського Суду з Прав Людини та даним ним у своїх рішеннях тлумачень, заробітна плата, пенсійне забезпечення визнані аспектами права на володіння власністю.
Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
На виконання цих вимог відповідачем не доведено належними та допустимими доказами правомірність вчинених дій.
Водночас докази, подані позивачем, підтверджують обставини, на які він посилається в обґрунтування позовних вимог, та не були спростовані відповідачем.
Системно проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, а доказів понесення ним інших судових матеріали справи не містять, судові витрати розподілу не підлягають.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов - задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Київський області, щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії згідно довідки № 9/1-94 від 09.06.2021 року наданої Департаментом з питань кримінальних покарань Міністерства юстиції України.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київський області (код ЄДРПОУ 22933548) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) згідно довідки № 9/1-94 від 09.06.2021 року (із урахуванням раніше виплачених сум) із 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03 2018 року.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Терлецька О.О.