З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТІХ ОСІБ, ЯКІ НЕ ЗАЯВЛЯЮТЬ САМОСТІЙНИХ ВИМОГ НА ПРЕДМЕТ СПОРУ
06 грудня 2021 року Справа № 280/8390/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення третіх осіб до участі у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
до Матвіївської сільської ради Запорізького району Запорізької області (Запорізька область, Запорізький район, с. Матвіївка, вул. Центральна 77а, код ЄДРПОУ 24906248)
про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Матвіївської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасування рішення двадцять дев'ятої сесії сьомого скликання Матвіївської сільської ради Вільнянського району Запорізької області від 19.11.2020 № 8 про виключення житлового будинку розташованого в АДРЕСА_2 з числа службових.
Ухвалою суду від 22.10.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/8390/21. Призначено розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
15.11.2021 представником відповідача до суду подано відзив, в якому заявлено клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 229 КАС України, суд вважає за можливе клопотання розглянути у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши питання про залучення третіх осіб до участі у справі, суд виходить з наступного.
За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Так, предметом даного спору є оскарження рішення від 19.11.2020 № 8 про виключення житлового будинку розташованого в АДРЕСА_2 з числа службових.
Водночас, зі змісту вказаної заяви вбачається, що позивач посилається на рішення Матвіївської сільської ради від 19.10.2021 №40, яким житловий будинок, розташований в АДРЕСА_2 переданий шляхом приватизації у спільну сумісну власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Проте, копію вказаного рішення до матеріалів справи не надано.
Тож, докази на підтвердження обставин, які б свідчили, що рішення суду у даній справі може вплинути на права чи обов'язки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у суду наразі відсутні.
У зв'язку з викладеним, суд не вбачає підстав для залучення вказаних осіб в якості третіх осіб до участі у даній справі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України суд
У задоволенні клопотання про залучення до участі у справі №280/8390/21 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя Л.Я. Максименко