Справа № 509/6873/21
03 грудня 2021 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді Жижки О.В.
секретар Дімова І.А.
учасники процесу не з'явилися
розглянувши у судовому засіданні в смт Овідіополь скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність працівників Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР,-
01 грудня 2021 року до слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_1 , в якій він просить суд зобов'язати Овідіопольський ВП ГУНП України в Одеській області внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру відносно посадових осіб, ОСОБА_2 , начальника ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області, членів ліквідаційної комісії Біляївського РВ ГУМВС в Одеській області за ст.ст. 382, 365, 364, 367 ККУ, порушити питання, щодо скоєння адміністративного правопорушення за ст. 212-3 КУ службовими особами ГУНП України в Одеській області, щодо приховування (ненадання) інформації на інформаційний запит від 10.11.2021 року, якій надійшов до ГУНП України в Одеській області 15.11.2021 року.
Свої вимоги скаржник мотивує тим, що 26.11.2021 року ОСОБА_1 зателефонував до оператора 102 та повідомив, що 15.11.2021 ГУНП в Одеській області отримало надісланий ним інформаційний запит та уникає надати йому відповідь, а також повідомив, що саме відповідь на питання цього запиту надасть йому можливість звернутися до відповідних органів, для порушення кримінального провадження, щодо посадових осіб які не виконують рішення суду № 420/5952/20 від 18.12.2020 року, в частині сплати ОСОБА_1 середнього заробітку (грошового забезпечення). 27.11.2021 працівник Овідіопольського ВП ГУНП України в Одеській області за його адресою прийняв від ОСОБА_1 повідомлення про кримінальне правопорушення відносно посадових осіб. До теперішнього часу його не допитали, телефон чергової частини Овідіопольського ВП не відповідає, відомості про вчинення злочину за ст.ст. 382, 365, 364, 367 ККУ 212-3 КУ не внесені до ЄДР відносно посадових осіб, та не розпочато досудове розслідування. Незважаючи на те, що він надав до Овідіопольського ВП факти скоєння злочину, надав ім'я та прізвище посадових осіб, які своїми діями та бездіяльністю усунулись від виконання рішення суду по справі № 420/5952/20 та приховали заяви, лише через десять місяців надали йому відповіді (не в повному обсязі), що виявилось в приховуванні інформації та виконання рішення суду на свій розсуд, хоч службові особи повинні діяти в межах своїх повноважень, а діяли на свій розсуд, складали провину один на одного, хоч і виконували обов'язки за сумісництвом, в одних і тих органів які за відміткою суду, отримали рішення суду на виконання. 27.11.2021 року від працівника Овідіопольського ВП, при надані йому повідомлення про кримінальне правопорушення дізнався про те, що відомості його звернення яке він надав оператору 102 не внесено до ЄДР.
У судове засідання слідчий та скаржник не з'явилися, від скаржника надійшла заява про розгляд скарги за його відсутністю, у зв'язку з чим був проведений розгляд скарги за відсутністю учасників процесу.
Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до вимог ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру доеудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.ч. 2, 3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Так судом встановлено, що 27.11.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Овідіопольського ВП ГУНП України в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Станом на день розгляду справи, доказів, що підтверджують факт внесення заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, кримінальне провадження не розпочато.
Таким чином, вимоги ст. 214 КПК України щодо обов'язкового внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви протягом доби з моменту її подачі службовими особами Овідіопольського ВП ГУНП України в Одеській області не виконано.
Отже, слідчий суддя вважає за можливе дану скаргу задовольнити частково шляхом зобов'язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань службових осіб СВ відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області за повідомленням ОСОБА_1 від 27.11.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень.
Що стосується вимоги у скарзі щодо порушення питання, щодо скоєння адміністративного правопорушення за ст. 212-3 КУ службовими особами ГУНП України в Одеській області, щодо приховування (ненадання) інформації на інформаційний запит від 10.11.2021 року, якій надійшов до ГУНП України в Одеській області 15.11.2021 року, слідчий суддя зауважує, що з повідомлення про кримінальне правопорушення отриманого 27.11.2021 року, слідчим СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, вбачається, що заявник просить зобов'язати прийняти заяву про кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відносно посадових осіб, ОСОБА_2 , членів ліквідаційних комісій Біляївського РВ ГУМВС в Одеській області та ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області ст.ст. 382, 365, 364, 367 ККУ, 212-3 КУ, визнати ОСОБА_1 потерпілою стороною щодо скоєння відносно нього кримінального злочину, передбаченого ст.ст. 382, 365, 364, 367 ККУ, 212-3 КУ, тобто, не порушував перед Овідіопольським ВП ГУНП України в Одеській області питання, викладене у скарзі, у зв'язку з чим наведена вимога є передчасною та слідчий суддя взагалі не наділений повноваженнями щодо її розгляду, а тому вона залишається без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.7, 9, 214, 303-309, 369, 371-372, 395 КПК України, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати службових осіб СВ відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені відповідно до повідомлення ОСОБА_1 від 27.11.2021 року про кримінальне правопорушення.
Вимогу щодо порушення питання щодо скоєння адміністративного правопорушення за ст. 212-3 КУ службовими особами ГУНП України в Одеській області, щодо приховування (ненадання) інформації на інформаційний запит від 10.11.2021 року, якій надійшов до ГУНП України в Одеській області 15.11.2021 року, залишити без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Жижка О.В.