23 червня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-1877/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Головка А.Б.,
при секретарі - Вовченко Т.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Великобагачанським районним центром зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -
05 травня 2010 року Фонд державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представлений Великобагачанським районним центром зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків в сумі 287 грн 23 коп.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що згідно із статтею 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Великобагачанський районний центр зайнятості здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків. Відповідач в порушення вимог статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", не сплачував щомісячно страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у зв'язку із чим утворилась недоїмка по сплаті, яка становить 287 грн 23 коп.
Позивач в судове засідання не з'явився, надав суду клопотання, у якому просив розглянути справу за відсутності його представника.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечення проти адміністративного позову не надав, про причини неявки до суду не повідомив, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в справі матеріалами.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Довіра" є юридичною особою, ідентифікаційний код 3772140. Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та зареєстроване в Великобагачанському центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття 10.03.2000 р. за № 160100008, що підтверджується повідомленням про взяття на облік.
Відповідно до статті 12 Закону України № 1533-ІІІ, Великобагачанський районний центр зайнятості здійснює контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та представляє інтереси Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в судових та інших органах.
Згідно із статтею 34 Закону України № 1533-ІІІ, Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків та зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.
Відповідно до частини другої статті 35 Закону України № 1533-ІІІ, Товариство з обмеженою відповідальністю "Довіра", як роботодавець зобов'язане своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Страхові внески нараховуються відповідно пункту 4.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття" (далі - Інструкція № 339) затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339 для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.
Згідно пункту 5.6 Інструкції № 339 страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до Великобагачанського районного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за перший квартал 2010 року.
В рядку № 22 розрахункової відомості за перший квартал 2010 року, страхувальником самостійно вирахувана сума заборгованості, яка складає 7438 грн 36 коп.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2009 року у справі № 2а-14503/09 з Товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" присуджено до стягнення на користь Великобагачанського районного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 4482 грн 42 коп.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.01.2010 року у справі № 2а-47499/09/1670 з Товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" присуджено до стягнення на користь Великобагачанського районного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 1426 грн 78 коп.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2010 року у справі № 2а-473/10/1670 з Товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" присуджено до стягнення на користь Великобагачанського районного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 1241 грн 93 коп.
Таким чином, незабезпечена рішеннями суду заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" по сплаті страхових внесків на випадок безробіття становить 287 грн 23 коп. (7438 грн 36 коп. - 4482 грн 42 коп. - 1426 грн 78 коп. - 1241 грн 93 коп.)
Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із частиною 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати заборгованості суду не надав.
З огляду на викладене, позовні вимоги щодо стягнення боргу по сплаті страхових внесків в сумі 287 грн 23 коп. суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно з п.7. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №357 від 20.03.2006 року у разі відмови особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.
Відповідно до статті 39 Закону України № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Великобагачанським районним центром зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" (вул. Леніна, 40, с. Велика Багачка, Полтавська область, р/р 26006177429 в ВАТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 331605, код ЄДРПОУ 3772140) на користь Великобагачанського районного центру зайнятості (вул. Чекалових, 1, с. Велика Багачка, поточний рахунок № 37177971900013 в ГУДКУ в Полтавській області МФО 831019, код ЗКПО 23552848) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 287 грн 23 коп. (двісті вісімдесят сім гривень двадцять три копійки).
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 29 червня 2010 року.
Суддя А.Б. Головко