Справа № 2а-3431/10/1570
22 червня 2010 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Корой С.М.
секретар судового засідання Дудка С.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом виконуючого обов'язки прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1700 гривень,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява виконуючого обов'язки прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 в якій позивач просить стягнути з відповідача на користь територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області заборгованість зі сплати фінансової санкції в розмірі 1700 гривень.
У позові вказано, що при проведенні перевірки стану дотримання законодавства про автомобільний транспорт встановлено, що вiдповiдач -ОСОБА_1, порушив вимоги ст.48 Закону України "Про автомобільний транспорт", здійснюючи надання послуг з перевезення вантажів без оформлення відповідних документів передбачених законодавством України, а саме без ліцензійної картки.
Відповідачем проігноровано пропозицію територіального управління щодо прибуття до приміщення позивача для участі у розгляді справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт за актом № 001576 від 16.06.09 р., в зв'язку з чим розгляд справи відбувся за його відсутністю.
15.07.09р. територіальним управлінням винесено постанову №084809 "Про застосування фінансових санкцій", у відповідності з якою до відповідача -ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у сумі 1700 гривень.
Відповідачу направлено постанову про застосування до нього фінансових санкцій з вимогою сплатити штраф, проте відповідачем проігноровано вимоги контролюючого органу, оскільки до часу звернення позивача з адміністративним позовом до суду, фінансові санкції до державного бюджету не сплачено.
В судовому засіданні законний представник позивача та представник позивача, підтримали позовні вимоги в повному обсязі посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та просили суд задовольнити позов.
Відповідач у судові засідання 17.05.2010р. та 22.06.2010р. не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с.18, 25), позиція відповідача щодо позову не відома, оскільки він заперечення на позов не надав та повноважного представника у судове засідання не направив, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судом під час судового розгляду досліджені наступні докази:
- акт №001576 від 16.06.2009 року про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом (копія а.с.5);
- запрошення відповідача на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт від 06.07.09 року №3190/02 (копія а.с. 6);
- постанова про застосування фінансових санкцій №084809 від 15.07.2009 року (копія а.с.7);
- поштове повідомлення та супровідний лист від 15.04.09р. №3886/02 відповідачу про направлення на його адресу копії постанови №084809 (копія а.с. 8-9).
Розглянувши подані документи та матеріали, заслухавши пояснення законного представника позивача та представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області при виконанні повноважень з контролю дотримання законодавства України про автомобільний транспорт встановило порушення, а саме: при перевірці в Одеській області, Арцизький район, с.Холмське, вул. Чапаєва, 56, вiдповiдач -ОСОБА_1, порушив вимоги ст.48 Закону України "Про автомобільний транспорт" здійснюючи надання послуг з перевезення вантажів без оформлення відповідних документів передбачених законодавством України, а саме без ліцензійної картки, що підтверджується актом перевірки №001576 від 16.06.2009 року. (копія а.с.5).
15.07.2009р. територіальним управлінням винесено постанову №084809 "Про застосування фінансових санкцій", у відповідності з якою до відповідача -ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у сумі 1700 грн. (копія а.с.7).
Вiдповiдач у добровільному порядку зазначений штраф не сплатив.
Статтею 48 Закону України "Про автомобiльний транспорт" встановлено, що для фізичної особи, яка здійснює перевезення вантажів на таксі необхідна наявність у водія посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.
Відповідно до ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено відповідальність за надання послуг з перевезень вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вище викладене, а також, що в судовому засіданні доведено, що дійсно мало місце порушення законодавства про автомобільний транспорт з боку відповідача, суд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими, підтвердженими дослідженими у судовому засіданні доказами та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 11, 69 -71, 86, 160-163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов виконуючого обов'язки прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1700 гривень -задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (адреса: 68443, Одеська область, Арцизький район, с.Холмське, вул. Чапаєва, 56) на користь територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області заборгованість зі сплати фінансової санкції в розмірі 1700 (тисяча сімсот) гривень.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом 20 днів, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, а також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 25.06.2010 року.
Суддя Корой С.М.
25 червня 2010 року