Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
(ВСТУПНА ТА РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА)
м. Миколаїв.
14:30
15.06.2010 р. № 2а-1273/10/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Клец Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомПрокурор Новоодеського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Новоодеського районного центру зайнятості
(вул. Леніна, 124, м. Нова Одеса, 56600)
до відповідачаСільськогосподарське закрите акціонерне товариство «Україна»
(вул. Каганова, 37, с. Сухий Єланець, Новоодеський район, Миколаївська область)
за участю представників:
від позивача: Деміденко Т.П.
від відповідача: не з'явився
прокурор: Брезицький В.С.
про стягнення заборгованості
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України,
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з сільськогосподарське закрите акціонерне товариство «Україна», на користь Новоодеського районного центру зайнятості, заборгованість по страховим внескам на суму 13681,59 гривень.
3. Роз'яснити сторонам строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя В.В. Біоносенко
Іменем України
15 червня 2010 р. справа № 2а -1273/10/1470
м. Миколаїв
14:30
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Клец Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомПрокурор Новоодеського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Новоодеського районного центру зайнятості
(вул. Леніна, 124, м. Нова Одеса, 56600)
до відповідачаСільськогосподарське закрите акціонерне товариство «Україна»
(вул. Каганова, 37, с. Сухий Єланець, Новоодеський район, Миколаївська область)
за участю представників:
від позивача: Деміденко Т.П.
від відповідача: не з'явився
прокурор: Брезицький В.С.
про стягнення заборгованості
Прокурор Новоодеського району в інтересах держави в особі Новоодеського районного центру зайнятості звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття з урахуванням зменшення позовних вимог на суму 13681,59 гривень.
В судовому засіданні представник позивача та прокурор підтримали свої позовні вимоги у повному обсязі, та зазначили, що відповідач має прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків, пені та штрафу на суму 16798,44 гривень. Станом на день розгляду справи відповідачем добровільно сплачено 3116,85 грн., таким чином залишок заборгованості склав 13681,59 гривень.
Відповідач заперечень проти позову не надав, представник в судове засідання двічі не з'явився.
Відповідно до ч.1 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. А відповідно до ч.2 зазначеної статті особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
У такому випадку, суд вважає, що відповідач зловживає своїми процесуальними правами та не виконує процесуальні обов'язки щодо явки до суду.
Виходячи з принципу рівності сторін перед законом і судом (ст.10 КАС України), відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, суд вважає що неприбуття у судове засідання належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду відповідача, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши надані докази (пояснення сторін, письмові докази) та вислухавши промови позивача та прокурора, суд дійшов до таких висновків.
Сільськогосподарське закрите акціонерне товариство «Україна»зареєстроване як юридична особа Новоодеською районною державною адміністрацією Миколаївської області (арк.спр.7), як платник страхових внесків зареєстрований Новоодеським районним центром зайнятості (арк.спр.12).
Відповідач згідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»(далі -Закон) є страхувальником своїх найманих працівників на випадок безробіття.
Відповідно до ст.35 цього Закону, відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Частиною 3 ст.17 Закону передбачено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням коштів на оплату праці
15.01.10 відповідач подав до Новоодеського РЦЗ розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за 2009 рік, в якій самостійно визначив свої зобов'язання в сумі 37700,39 грн., у тому числі недоїмки- 14281,06 грн., пені - 22088,19 грн., 1330,79 грн.- сума страхових внесків, строк сплати яких не настав. Сума пені в розмірі 19550,14 стягнута відповідно до Постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.07.2009 року, сума пені в розмірі 2538,05 грн. нарахована за актом перевірки від 25.12.2009 року № 142. Відповідачем 21.01.2010 року перераховано на користь позивача страхові внески на випадок безробіття в сумі 1351,46 грн.
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов'язання, самостійно визначене платником декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.
Відповідачем не надано суду доказів про погашення заборгованості, що є предметом даного адміністративного спору.
Відповідно до ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»спори, що виникають з правовідносин державного соціального страхування на випадок безробіття вирішуються в судовому порядку.
Позивач -Новоодеський районний центр зайнятості відповідно до Закону України «Про зайнятість населення»є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття, а таким чином є суб'єктом владних повноважень та повноважений звертатися з позовом до адміністративного суду (ст.ст.4, 17 КАС України).
Право прокурора на звернення до суду в інтересах держави передбачено ст.121 Конституції України, ст.60 Кодексу України про адміністративне судочинство та ст.ст.20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру».
Позов поданий до адміністративного суду у межах строку, передбаченого ст.99 КАС України.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з сільськогосподарське закрите акціонерне товариство «Україна», на користь Новоодеського районного центру зайнятості, заборгованість по страховим внескам на суму 13681,59 гривень.
3. Роз'яснити сторонам строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя В.В. Біоносенко
Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 16.06.10
Суддя В.В. Біоносенко