79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
м. Львів
24 червня 2010 р. р. № 2а-3501/10/1370
09 год. 28 хв.
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участю секретаря судового засідання Шийки Н.П., представника позивача Кожухар І.І., представника відповідача Кужель М.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійоного фонду України у Франківському районі м.Львова
до ПАТ фірма "Нафтогазбуд"
про про стягнення заборгованості ,
Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до ЗАТ «Фірма «Нафтогазбуд»з вимогою стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 26665,13 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачу направлено п'ять повідомлень за вересень 2009 року -січень 2010 року про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за писком № 2, право на які отримали перелічені в списку працівники будівельного управління № 7 -на загальну суму 26665,13 грн. Відповідно до вимог ст.ст. 2,4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», ці кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі. Станом на дату звернення до суду відповідач цього не виконав. 24.06.2010 року позивач уточнив найменування відповідача, а саме - публічне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд». В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, пояснення дав аналогічні до викладеного у позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги в сумі 26665,13 грн. визнав повністю. Наявність заборгованості пояснив тимчасовими фінансовим негараздами.
В судовому засіданні на підставі ч. 3 ст. 160 КАС України суд оголосив вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено 29 червня 2010 року.
Розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представників сторін, дослідив долучені до матеріалів справи докази та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.
У відповідності до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи зокрема працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.
Відповідно до вимог п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підприємство повинно відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.
Згідно з п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно з п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідач - ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд»- є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (ідентифікаційний код 01293961) та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно витягом з ЄДР від 19.11.2009 р., відокремленим підрозділом відповідача є Будівельне управління № 7. Копія положення від 29.06.2009 р., на підставі якого діє ця структурна одиниця, є в матеріалах справи. Згідно вимог КАС України, адміністративною процесуальною дієздатністю наділені юридичні особи, тому позивач обґрунтовано визначив відповідачем юридичну особу, а не її структурний підрозділ.
На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.
На виконання вимог ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а також розділу 6 згаданої вище Інструкції позивач направив на адресу БУ № 7 список осіб, які за час роботи на цьому відокремленому підрозділі набули право на пільгову пенсію за списком № 2, а також помісячні повідомлення про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 з вересня 2009 р. по січень 2010 р. на загальну суму 26665,13 грн. На підтвердження цього долучив копії поштових повідомлень про вручення поштового відправлення.
Суму витрат та факт їх понесення управлінням Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова відповідач визнає. Отже, станом на дату судового засідання відповідач не виконав вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто не відшкодував фактичні витрати позивача на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 26665,13 грн. Тому позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
З урахуванням положень ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 17-19,94, 160-163 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд»(м. Львів, вул. Стрийська, 144; ідентифікаційний код юридичної особи 01293961) на користь управління ПФУ у Франківському районі м. Львова (м. Львів, вул. П.Мирного, 24-а; ідентифікаційний код юридичної особи 20847402) заборгованість у сумі 26665 (двадцять шість тисяч шістсот шістдесят п'ять) грн. 13 коп.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанову суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Львівському апеляційному адміністративному суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Москаль Р.М.