79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
24 червня 2010 р. № 2а-4552/10/1370
15 год. 35 хв. зал судових засідань № 6
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Гулика А.Г.;
секретаря судового засідання Андрушакевич Т.В.,
за участю:
представника позивача: Сухай О.В.;
представник відповідача: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мостиського районного центру зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Довіра»про стягнення заборгованості, -
Мостиський районний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Довіра», в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Мостиського районного центру зайнятості суму заборгованості у розмірі 645 грн. 73 коп.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала з підстав, викладених в позовній заяві.
Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини неявки суд не повідомив, а тому, суд ухвалив розглядати справу без його участі.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Оскільки, відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на підставі наявних доказів.
Суд, вислухавши пояснення представник позивача, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Мостиський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та діє відповідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення», «Про державну службу»та Положення про Державну службу зайнятості.
Відносини, що виникають із загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття регламентуються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ.
Згідно із п. 4 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття і у відповідності до п. п. 2 п. 2 ст. 35 вказаного закону, зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Відповідно до ч. 1 ст. 38, цього Закону, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповноту сплати страхових внесків, у томі числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.
У разі несвоєчасності сплати страхових внесків страхувальниками, у томі числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальниками сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за № 30/5221).
Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок (п. 7.1 Інструкції).
Відповідач -Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Довіра»є юридичною особою та зареєстроване у Мостиському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття.
Заборгованість відповідача підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2010 року, відповідно до якої, сума заборгованості (недоїмка) Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Довіра»становить 3447 грн. 95 коп.
Як вбачається з пояснень представника позивача, рішенням Господарського суду Львівської області від 15.12.2005 року, задоволено позов Мостиського районного центру зайнятості про стягнення з відповідача суми заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2802 грн. 22 коп.
Таким чином, судом встановлено, що сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття становить 645 грн. 73 коп., а саме: 3447 грн. 95 коп. (загальна сума недоїмки) -2802 грн. 22 коп. (сума, яка підлягає стягненню з відповідача за рішенням суду) = 645 грн. 73 коп. (недоїмка), що також підтверджується розрахунком суми позовних вимог.
В матеріалах справи відсутні докази погашення відповідачем суми заборгованості перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття зі сплати страхових внесків у розмірі 645 грн. 73 коп.
Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог і вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати здісненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 КАС України, суд, -
1.Позов задоволити.
2.Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Довіра» (місцезнаходження: 81371, Львівська область, Мостиський район, с. Липники, код ЄДРПОУ - 25549980) на користь Мостиського районного центру зайнятості (місцезнаходження: 81300, Львівська область, Мостиський район, м. Мостиська, вул. Міцкевича, буд. 2а, код ЄДРПОУ - 23968201) суму заборгованості у розмірі 645 грн. 73 коп. (шістсот сорок п'ять гривень сімдесят три копійки).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 30 червня 2010 року.
Суддя Гулик А.Г.