Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті
14 червня 2010 р. Справа № 2а-13288/10/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
14 червня 2010 року суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київського районного відділу Донецького міського управління Управління Міністерства внутрішніх справ України про притягнення до відповідальності у відповідності до діючого законодавства працівників, що порушили свої посадові обов*язки та закони України при проведенні дослідчої перевірки, компенсації матеріальної та моральної шкоди,-
ОСОБА_1, звернувся до суду з позовною заявою до Київського районного відділу Донецького міського управління Управління Міністерства внутрішніх справ України про притягнення до відповідальності у відповідності до діючого законодавства працівників, що порушили свої посадові обов*язки та закони України при проведенні дослідчої перевірки, компенсації матеріальної та моральної шкоди.
Дослідивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити.
Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлений інший порядок судового провадження.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржуються дії посадових осіб Київського районного відділу Донецького міського управління Управління Міністерства внутрішніх справ України по проведенню дослідчої перевірки.
Таким чином, спірні правовідносини врегульовані Кримінально-процесуальним кодексом України.
Рішенням Конституційного суду України від 23.05.2001 № 6-рп/2001 кримінальне судочинство визначено, як врегульований нормами Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу.
Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Оскільки спірні правовідносини витікають з кримінального та кримінально-процесуального законодавства, тому цей спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням викладеного суд відмовляє у відкритті провадження в справі та роз'яснює позивачеві, що порядок оскарження дій органів дізнання, слідчого, прокурора при відмові у порушенні кримінальної спрви передбачений кримінально - процесуальним кодексом України.
Таким чином, в даному випадку питання про оскарження дій відповідача стосовно відмови у прийнятті рішення, передбаченого ст. 97 КПК України, належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київського районного відділу Донецького міського управління Управління Міністерства внутрішніх справ України про притягнення до відповідальності у відповідності до діючого законодавства працівників, що порушили свої посадові обов*язки та закони України при проведенні дослідчої перевірки, компенсації матеріальної та моральної шкоди.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАСУ, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду
Суддя Стойка В. В.