29 червня 2010 р. м. Вінниця Справа № 2-а-1750/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Чудак Олеся Миколаївна
при секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні
за участю представників сторін:
позивача : не з'явився
відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області
до: Верхівського сільського споживчого товариства
про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
26 квітня 2010 року управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області (УПФ України у Тростянецькому районі) звернулося в суд з позовом до Верхівського сільського споживчого товариства (Товариство) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4795 грн 07 коп.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2010 року відкрито провадження і адміністративна справа призначена до розгляду.
Представники відповідача в судове засідання 29 червня 2010 року не з'явилися, хоча про час, дату і місце розгляду справи повідомлялися завчасно та належним чином, так як були присутні на попередньому засіданні, про що свідчить розписка про вручення судової повістки від 20 травня 2010 року (а.с. 68).
За таких обставин, суд вважає, що Верхівському сільському споживчому товариству надано можливість реалізувати право на судовий захист, але відповідач даним правом не скористався.
При цьому, суд враховує в попередньому судовому засіданні, Товариством надано письмові заперечення по заявленому предмету, в яких зазначено, що відповідно до виконавчого листа Вінницького окружного адміністративного суду від 05 червня 2007 року Верхівське сільське споживче товариство сплатило заборгованість по недоїмці, що підтверджується постановою про закриття виконавчого провадження відділу державної виконавчої служби Тростянецького району від 30 вересня 2009 року. Крім того, згідно з постановою правління Тростянецької районної спілки споживчих товариств від 22 грудня 2009 року №42, Верхівське сільське споживче товариство ліквідовано.
23 червня 2010 року через канцелярію Вінницького окружного адміністративного суду за вхідним №13231 від повноважного представника УПФ України у Тростянецькому районі -головного спеціаліста юрисконсульта Ж.В.Савченко (довіреність на а.с. 61) надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду (а.с. 71).
Представник позивач в судове засідання також не з'явився, хоча про час, дату і місце розгляду справи повідомлялася завчасно та належним чином, про що свідчить розписка про вручення судової повістки від 20 травня 2010 року (а.с. 69).
Таким чином, вирішуючи питання про можливість проведення судового засідання за відсутності вказаних учасників процесу, судом враховано, що відповідно до статті 128 КАС України, неявка уповноваженого представника відповідача без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи протягом розумного строку, а також враховано, що Товариством по справі висловлено свою позицію та надано підтверджуючі документи.
Крім того, керуючись принципами Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), щодо правового статусу суб'єкта владних повноважень, який завжди має можливість направити свого представника, та враховуючи фактичні обставини по заявленому предмету позову, судом визнано неявку такою, що не перешкоджає розглядузаяви, а відтак, вирішено провести судове засідання у відсутність учасників процесу.
Отже, розглянувши надані документи, матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви, оскільки позовна заява подана саме УПФ України у Тростянецькому районі, а відкликання позивачем позовної заяви є свого роду його вільним волевиявленням.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання цієї заяви.
На підставі викладеного, керуючись статтями 155, 165, 186, 254 КАС України, суд
позовну заяву управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області до Верхівського сільського споживчого товариства про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до статті 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до статті 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Чудак Олеся Миколаївна