номер провадження справи 5/129/21
22.11.2021 Справа № 908/2664/21
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі: судді Проскурякова К.В., при секретарі судового засідання Соколові А.А., розглянувши матеріали справи
За позовом: Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (юридична адреса: 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14; поштова адреса: 69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25; код ЄДРПОУ 00130926)
До відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Трансформаторщик № 3” (69065, м. Запоріжжя, Бульвар Бельфорський, буд. 3; код ЄДРПОУ 20513670)
про стягнення 2 535,82 грн.,
За участю представників сторін:
Від позивача: Дяченко О.С., довіреність №657 від 24.12.2020
Від відповідача: Бондаренко Н.О., довіреність № б/н від 22.11.2021;
Від відповідача: Тягунов О.В., довіреність № б/н від 22.11.2021;
Від відповідача: Кондрашин Д.С., довіреність № б/н від 22.11.2021;
16.09.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж № 517/82 від 08.09.2021 (вх. № 2846/08-07/21 від 16.09.2021) до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Трансформаторщик № 3” про стягнення 2 535,82грн.
16.09.2021 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу №908/2664/21 розподілено судді Проскурякову К.В.
Ухвалою суду від 21.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/2664/21 в порядку спрощеного позовного провадження, перше судове засідання з розгляду справи по суті у спрощеному позовному провадженні призначено на 20.10.2021 о 10 год. 30 хв. з повідомленням (викликом) сторін. Явку представників сторін визнано обов'язковою.
04.10.2021 від позивача на адресу суду надійшли письмові пояснення № 573/82 від 01.10.2021 (вх. № 20512/08-08/21 від 04.10.2021) щодо формування та застосування тарифів у відповідному періоді, встановлених НКРЕКП та зазначено, що нарахування обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії по акту про порушення № 10002298 від 08.05.2020 у розмірі 2 535,82 грн. оформлено протокольним рішенням комісії № 157 від 18.06.2020.
19.10.2021 від відповідача до суду надійшло письмове клопотання № б/н від 19.10.2021 (вх. № 21519/08-08/21 від 19.10.2021) про відкладення розгляду справи, оскільки станом на теперішній час, голова ОСББ “Трансформаторщик № 3” Шипотило О.В. перебуває на лікарняному про що створено електронний медичний висновок про непрацездатність №5Н4К-АА7С-234Е-М6Н9 від 17.10.2021. Відповідач просить суд визнати причину неявки в судове засідання поважною та відкласти розгляд справи на іншу дату.
Представник відповідача у судове засідання 20.10.2021 не з'явився.
Судом встановлено, що в матеріалах справи міститься оригінал рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №6900120253444 від 23.09.2021, який свідчить про отримання 27.09.2021 особисто Шипотило О.В. копії ухвали суду від 21.09.2021 про відкриття провадження у справі №908/2664/21.
Крім того, в ухвалі суду від 21.09.2021 відповідачу встановлено строк для подання письмового відзиву на позовну заяву, а саме: не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали суду про відкриття провадження у справі. Враховуючи, що відповідач отримав копію вказаної ухвали - 27.09.2021, то 15-ти денний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву спливає - 12.10.2021, та як вказано в заяві відповідача лікарняний лист відкрито17.10.2021, тобто вже після спливу строку для подання відзиву.
Разом з тим, відповідачем не надано жодних доказів на підтвердження обставин, викладених у заяві від 19.10.2021 та того, що лікарняний пов'язаний із захворюванням на “COVID-19”. Суд зазначає, що позовні вимоги заявлено не особисто до голови правління Шипотило О.В., а саме до юридичної особи - ОСББ “Трансформаторщик № 3”, отже відповідач може уповноважити іншу особу взяти участь в розгляді цієї справи та забезпечити явку уповноваженого представника в судове засідання.
З урахуванням викладеного, суд не вважає вказані відповідачем обставини такими, що перешкоджають розгляду справи по суті, а отже відсутні підстави для визнання поважними причини неявки в судове засідання відповідача.
У судовому засіданні 20.10.2021 представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просить суд позов задовольнити.
Ухвалою суду від 20.10.2021 оголошено перерву з розгляду справи по суті до 22.11.2021 о 12 год. 00 хв.
26.10.2021 від ОСББ “Трансформаторщик № 3” до суду надійшов відзив на позовну заяву № б/н, б/д (вх. № 21996/08-08/21 від 26.10.2021), згідно якого відповідач заперечив проти позовних вимог у повному обсязі та просить суд в задоволенні позову відмовити.
Разом з вищевказаним відзивом на позовну заяву відповідачем додане клопотання № б/н, б/д (вх. № 21997/08-08/21 від 26.10.2021) про витребування доказів судом, а саме про витребування від ПАТ “Запоріжжяобленерго” в особі ЗМЕМ належним чином завіреної копії звернення голови правління ОСББ “Трансформаторщик № 3” Шипотило О.В. від 17.02.2020 та інших документів складених відповідно до отриманого звернення.
16.11.2021 від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив № 736/82 від 12.11.2021 (вх. № 23631/08-08/21 від 16.11.2021), згідно якої позивач заперечив проти доводів викладених у відзиві на позовну заяву та підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі.
Вищевказані документи долучені судом до матеріалів справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судове засідання 22.11.2021 здійснювалось із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу на комплексі “Акорд”.
Суд продовжив розгляд справи по суті.
У судовому засіданні 22.11.2021 від представника відповідача надійшло письмове клопотання № б/н від 22.11.2021 про витребування доказів судом, а саме про витребування від ПАТ “Запоріжжяобленерго” в особі ЗМЕМ належним чином завіреної копії звернень голови правління ОСББ “Трансформаторщик № 3” Шипотило О.В. від 11.03.2020 вх. № 2479 та від 23.04.2020 вх. № 3295 та інших документів складених відповідно до отриманого звернення.
В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача посилається на те, що 11.03.2020 та 23.04.2020 головою правління ОСББ “Трансформаторщик № 3” Шипотило О.В. були подані звернення до Запорізьких міських електричних мереж, які є структурним підрозділом ПАТ «Запоріжжяобленерго», які зареєстровані за вхідними номерами 2479 та 3295 відповідно. Першим листом відповідач надавав на переузгодження схему розрахункового обліку у зв'язку з проведенням капітального ремонту електричних мереж в будинку ОСББ “Трансформаторщик № 3” за адресою: м. Запоріжжя, Бульвар Бельфорський, буд. 3. Другим листом, що є найбільш важливим для розгляду справи, відповідач заявляв клопотання про направлення представників ПАТ «Запоріжжяобленерго» для пломбування розрахункового обліку у зв'язку з заміною приладу обліку. Вказані листи підтверджують факти звернення ОСББ “Трансформаторщик № 3” до позивача та своєчасне повідомлення останнього про зняття та заміну приладу обліку на інший, узгоджений з позивачем.
Також відповідач зазначив, що неможливість подання вказаного клопотання у встановлений строк викликано внаслідок захворювання голови правління ОСББ “Трансформаторщик № 3” Шипотило О.В., тобто з поважної причини. Просить суд клопотання задовольнити та витребувати у позивача відповідні докази.
Представник позивача заперечив проти клопотань відповідача про витребування доказів та просить суд відмовити в їх задоволенні.
Розглянувши матеріали справи та клопотання ОСББ “Трансформаторщик № 3” № б/н, б/д та № б/н від 22.11.2021 про витребування доказів у ПАТ “Запоріжжяобленерго” в особі ЗМЕМ суд зазначає наступне.
Частинами 1 та 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 81 ГПК України, у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Як встановлено судом, в порушення вимог п. 4 ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотаннях про витребування доказів № б/н, б/д та № б/н від 22.11.2021 ОСББ “Трансформаторщик № 3” не зазначено заходи, яких відповідач вжив для отримання цих доказів самостійно, доказів вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.
На підставі викладеного, суд відмовив у задоволенні клопотань ОСББ “Трансформаторщик № 3” № б/н, б/д та № б/н від 22.11.2021 про витребування доказів.
У судовому засіданні представником відповідача надано клопотання № б/н, б/д про долучення до матеріалів справи довідки № 15 від 19.11.2021 з історії хвороби № 3067інф. Шипотило О.В., листа ОСББ “Трансформаторщик № 3” за № б/н, б/д до ЗМЕМ “Запоріжжяобленерго” про переузгодження схеми розрахункового обліку житлового будинку по Бульвару Бельфорський, буд. 3 у м. Запоріжжі та листа ОСББ “Трансформаторщик № 3” за № б/н, б/д до ЗМЕМ “Запоріжжяобленерго” про доповнення до раніше поданого листа про направлення інженера по технічному аудиту для пломбування розрахункового обліку комунального навантаження житлового будинку по Бульвару Бельфорський, буд. 3 у м. Запоріжжі у зв'язку з заміною пристрою обліку типу СА4У на НИК 2303 АР6.1000.МС.11.
У судовому засіданні 22.11.2021 представник позивача підтримав доводи викладені у позовній заяві та письмових поясненнях зазначивши, що між ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж та ОСББ «Трансформаторщик №3» укладено Договір про постачання електричної енергії №840. 08.05.2020 під час здійснення технічної перевірки електроустановки відповідача, за адресою вул. Бельфорський, 3 у м. Запоріжжя, у присутності особи, що допустила до перевірки, а саме, голови правління Шипотило Олени Віталіївни, було виявлено порушення вимог п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: «Відсутність пломб:№16415565 ПАТ «ЗОЕ» на дверях шафи обліку; (№С30484385) С30484385 ВАТ «ЗОЕ» на клемній кришці лічильника №992000 та відсутність засобу обліку електричної енергії №992000 які вказані в акті про пломбування від 28.08.2017 та підтверджує факт передачі на збереження електролічильника та пломб. Порушення виявлено під час контрольного огляду. У зв'язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 08.05.2020 за № 10002298. 18.06.2020 відбулося засідання комісії з розгляду Акту, про яку споживач був належним чином повідомлений, проте не скористався своїм правом бути присутнім на засіданні комісії по розгляду Акту. Протокольним рішенням №157 від 18.06.2020 затверджено розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ №10002298 від 08.05.2020 у розмірі 1111 кВт.год. на загальну суму 2 535,82 грн. Другий примірник протоколу засідання комісії від 18.06.2020, розрахунок по акту та рахунок на оплату недоврахованої електричної енергії 19.06.2020 направлено на адресу споживача поштою з рекомендованим повідомленням. Проте, відповідач не скористався правом оскаржити протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, станом на 16.09.2021 відповідачем рахунок на загальну суму 2 535,82 грн. не оплачено. На підставі викладеного, просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість за недовраховану електричну енергію у розмірі 2 535,82 грн.
Представник відповідача заперечив проти позовних вимог з підстав викладених у відзиві на позовну заяву посилаючись на те, що 16.02.2020 о 18.45 представниками ОСББ «Трансформаторщик № 3» виявлене пошкодження в електрощитовій житлового будинку за адресом Бульвар Бельфорський 3. Для проведення локалізації розвинення аварійної ситуації необхідно було провести роботи з розпломбування електрощитової, у зв'язку з чим повідомлено міську аварійну службу 15-80 та диспетчера міських електричних мереж. У зв'язку з відмовою диспетчером міських електричних мереж в проведенні негайних робіт з розпломбування, відповідачем прийнято рішення про зняття пломб з розрахункового обліку з подальшим повідомлення ПАТ «Запоріжжяобленерго» про необхідність проведення повторного пломбування приладу обліку. Були зняті пломби № С30484385 з клемної кришки лічильника №992000 та № 16415565 на дверях електрощитової, про що оформлений відповідний акт від 16.02.2020. 17.02.2020 головою правління ОСББ «Трансформаторщик № 3» Шипотило О.В подане відповідне звернення до позивача з метою повторного пломбування, у відповідь на яке отримано рахунок позивача №2765/30 від 17.02.2020 на виконання пломбування лічильника та проведено сплату цього рахунку, що підтверджується платіжним дорученням №395 від 18.02.2020. В порушення умов надання додаткових послуг на виконання цих робіт представники позивача не з'явились, а прийшли тільки 08.05.2020 в день складання акту про порушення № 10002298. Для отримання дублікату звернення від 17.02.2020 відповідач звернувся до позивача з листом № 10/21 від 18.10.2021, проте відповіді на вказаний лист відповідач не отримав. Крім цього, акт від 08.05.2020 за № 10002298 складений з порушенням вимог п. 8.2.5. Правил. На підставі викладеного, просить суд в задоволенні позову відмовити.
У відповідь на відзив ОСББ «Трансформаторщик № 3» представник позивача зазначив, що у відповідності до пп. 5.16.2, 5.16.11, 5.6.18 Кодексу комерційного обліку, засоби вимірювальної техніки мають бути опломбовані на затискній кришці пломбою оператора системи. Розпломбувания та наступне опломбування здійснюється стороною, що встановила відповідні пломби та/або індикатори, за рахунок ініціатора розпломбування. Будь-які роботи, що можуть призвести до пошкодження пломб та/або пломбувального матеріалу, встановлених на ЗВТ та пристроях вузла обліку, повинні бути погоджені з власниками ЗВТ та вузла обліку. Такі роботи мають проводитися у присутності уповноважених представників заінтересованих сторін, чиї пломби можуть бути пошкоджені. Дійсно, відповідач оплатив вартість послуг з позачергової технічної перевірки, після чого працівники позивача 08.05.2020 прибули на об'єкт споживача. Проте, у відповідності до вимог норм ККО, споживач не має права самостійно, без дозволу заінтересованих сторін/власників пломб, знімати пломби та ЗВТ, у зв'язку з чим позивачем правомірно застосований п. 8.2.5. ПРРЕЕ при виявлені вказаного порушення. Просить суд позов задовольнити.
Наявні матеріали справи дозволяють розглянути справу по суті.
22.11.2021 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, заслухавши представників сторін, суд
Між Відкритим акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» (відповідно до рішення загальних зборів акціонерів ВАТ «Запоріжжяобленерго» від 03.03.2021 за № 26 затверджено нову редакцію статуту та нове найменування - Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго») в особі Запорізьких міських електричних мереж (позивач, постачальник) та Житлово-будівельним кооперативом «Трансформаторщик-3» (відповідно до Додаткової угоди до договору від 30.09.2016 у зв'язку з реорганізацією змінено назву на Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Трансформаторщик №3», (відповідач, споживач) укладено Договір про постачання електричної енергії № 840 від 31.12.2010 (далі - Договір).
Відповідно до розділу 1 договору «Предмет Договору», позивач продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок відповідача, а відповідач своєчасно сплачує вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Розділом 2 договору передбачено, що під час виконання умов цього договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України.
Відповідно до положень п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб'єкт господарювання повинен до 01.01.2019 вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб'єктів господарювання.
У разі відокремлення, оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов'язків, зокрема, пов'язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.
На виконання п. 2 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, зі споживачами електричної енергії укладались договори до 01.12.2018 шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання.
Згідно п. 2.1.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (надалі - ПРРЕЕ), фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу е/енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу е/енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання е/енергії.
Отже, з 28.12.2019 відповідач приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу е/енергії (Договір про розподіл), який розміщено на офіційному сайті ПАТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі. Приєднання відбулось на умовах чинного договору про постачання електричної енергії № 840 від 31.12.2010 щодо індивідуальних характеристик об'єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо згідно п. 4 постанови НКРЕКП № 3812 від 14.03.2018.
Таким чином, була укладена заява-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 28.12.2018, яка підписана та скріплена печаткою відповідача.
Відповідно до п. 6.2 договору про розподіл, споживач зобов'язується: виконувати умови цього договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.
Згідно п. 8.7 Договору про розподіл, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором.
Зазначені норми також містяться у п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, (із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2002 від 21.12.2018 та № 1525 від 18.07.2019), (далі - ПРРЕЕ або Правила).
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені наступні зобов'язання споживача: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;своєчасно вживати відповідних заходів для усунення вичавлених порушень;не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача;утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності;перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Зазначені норми також містяться у п. 8.7 Договору про розподіл.
З матеріалів справи вбачається, що 08.05.2020 під час здійснення технічної перевірки електроустановки відповідача, за адресою Бульвар Бельфорський, буд. 3 у м. Запоріжжі, у присутності особи, яка допустила до перевірки, а саме, голови правління Шипотило Олени Віталіївни, виявлено порушення вимог п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: «Відсутність пломб: № 16415565 ПАТ «ЗОЕ» на дверях шафи обліку; (№ С30484385) С30484385 ВАТ «ЗОЕ» на клемній кришці лічильника №992000 та відсутність засобу обліку електричної енергії №992000 які вказані в акті про пломбування від 28.08.2017 та підтверджує факт передачі на збереження електролічильника та пломб. Порушення виявлено під час контрольного огляду».
У зв'язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ, позивачем складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 08.05.2020 за № 10002298 (далі - Акт).
Перевірка об'єкту проводилась у присутності голови правління Шипотило О.В., якою було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки та яка не скористався своїм правом щодо підписання Акту, як і правом внести до нього свої пояснення та зауваження, що було зафіксовано відеозйомкою. Відповідно, 12.05.2020 другий екземпляр Акту разом з додатками було направлено споживачу поштою з рекомендованим повідомленням.
Згідно з підпунктом 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії);пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо). Акт про пломбування елементів розрахункового засобу обліку електричної енергії №5129 від 28.08.2017 та Акт технічної перевірки №027541 від 28.08.2017 додано до позову.
У відповідності до п. 8.2.6 Правил, 18.06.2020 відбулось засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ, про яку споживач належним чином повідомлений, оскільки вказана інформація міститься у пункті 11 Акту про порушення ПРРЕЕ. Проте, споживач не скористався своїм правом бути присутнім на засіданні комісії по розгляду Акту, у зв'язку з чим протокольним рішенням №157 від 18.06.2020 затверджено розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 10002298 від 08.05.2020 у розмірі 1111 кВт.год. на загальну суму 2535,82 грн.
Другий примірник протоколу засідання комісії від 18.06.2020, розрахунок по Акту та рахунок на оплату недоврахованої електричної енергії, 19.06.2020 направлено на адресу Споживача поштою з рекомендованим повідомленням.
Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту виконано згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у не побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт/год) розраховується за формулою
Wдоб = P * t доб ·* Kв, (4), де:
P - потужність (кВт), визначена як:
дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність). Дозволена потужність споживання згідно до табл. № 1 Додатку №5 Договору складає 1,44 кВт;
Wдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год.). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача Щоб приймається рівним 8 год. Кількість годин роботи на добу електроустановки Споживача згідно до табл. № 1 Додатку №5 Договору складає 12 год.;
Кв - коефіцієнт використанім струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Відповідач мав право оскаржити через суд протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, але до теперішнього часу не скористався своїм правом щодо оскарження такого рішення.
У відповідності до п.п. 2 п. 8.4.8. Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):
1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Отже, нарахування по Акту проведено за 182 дні за період з 08.11.2019 по 08.05.2020 згідно з вимогами Правил.
Таким чином, загальна кількість необлікованої електроенергії складає 1111 кВт/год на загальну суму 2535 грн. 82 коп.
Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ, відповідач повинен оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
В порушення умов договору та вищевказаних норм, рахунок № 480/АН від 18.06.2020 на суму 2 535,82 грн., виставлений на підставі Акту № 10002298 від 08.05.2020 відповідачем не сплачено.
Дослідивши у судовому засіданні матеріали справи та додаткові письмові пояснення, оцінивши представлені докази та заслухавши представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства суд при прийнятті рішення враховує наступне.
Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Аналогічні положення містить ст. 174 Господарського кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, що визначено ч. 2 ст. 175 ГК України.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Аналогічні положення містить ст. 193 ГК України.
Ст. 629 ЦК України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно п. 6.2 Договору про розподіл, споживач зобов'язується:
1) Виконувати умови цього Договору.
2) Забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів.
4) Узгоджувати з Оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.
Пунктом 8.7. договору про розподіл передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр та цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
Зазначені норми також містяться в п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2002 від 21.12.2018 та №1525 від 18.07.2019), (далі - ПРРЕЕ або Правила).
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені наступні зобов'язання Споживача:
1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);
4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;
5)дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;
6)забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;
10) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;
20) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача;
22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Зазначені норми також містяться у п. 8.7 Договору про розподіл.
Судом встановлено, що 08.05.2020 під час здійснення технічної перевірки електроустановки відповідача, за адресою: Бульвар Бельфорський, буд. 3 у м. Запоріжжя, в присутності представника відповідача - голови правління Шипотило О.В., якою було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, виявлено порушення вимог ПРРЕЕ, а саме: «п. 5.5.5. ПРРЕЕ: відсутність пломб:№16415565 ПАТ «ЗОЕ» на дверях шафи обліку; (№С30484385) С30484385 ВАТ «ЗОЕ» на клемній кришці лічильника №992000 та відсутність засобу обліку електричної енергії №992000 які вказані в акті про пломбування від 28.08.2017 та підтверджує факт передачі на збереження електролічильника та пломб. Порушення виявлено під час контрольного огляду».
Згідно з п.п. 3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:
2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії);
3) пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).
У зв'язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ було складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 08.05.2020 року за № 10002298 (далі - Акт).
Отже, з Акту вбачається, що перевірка будинку проводилась у присутності представника споживача - голови правління «Трансформаторщик №3» - Шипотило О.В., якою було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки.
У графі “З актом про порушення ознайомлений споживач (представник споживача або інша особа, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територія) споживача)” містися відмітка, що Шипотило О.В. відмовилась від підписання Акту.
Отже, представник споживача не скористався своїм правом щодо підписання Акту, як і правом внести до нього свої пояснення, зауваження або мотиви своєї відмови.
У пункті 11 Акту вказано, що засідання комісії з розгляду складеного 08.05.2020 Акту про порушення ПРРЕЕ за № 10002298 буде проводитись 18.06.2020 о 13-00 год., за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, каб. 306.
Другий екземпляр Акту разом з додатком № 1 та запрошенням на засідання комісії, яке призначено на 18.06.2020 направлено на адресу відповідача 12.05.2020, що підтверджується Реєстром відправленої кореспонденції рекомендованих листів від 12.05.2020 та вручено голові правління «Трансформаторщик №3» - Шипотило О.В. 28.05.2020, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомлення про вручення поштового відправлення № 6903527855596 від 12.05.2020.
Отже, Споживач був належним чином повідомлений про час, місце та дату проведення засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 10002298 від 08.05.2020. Однак, відповідач не скористався своїм правом бути присутнім на засіданні комісії по розгляду Актів, на призначену позивачем дату та час не з'явився, у зв'язку з чим, комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ без участі представника споживача було затверджено розрахунок недоврахованої електричної енергії по зазначеному Акту у розмірі 1111 кВт.год. на загальну суму 2 535,82 грн., що оформлено відповідним протоколом.
Другий примірник протоколу засідання комісії від 18.06.2020, розрахунок по Акту та рахунок на оплату недорахованої електричної енергії, направлено на адресу відповідача - 19.06.2020, що підтверджується Реєстром відправленої кореспонденції рекомендованих листів з рекомендованим повідомленням від 19.06.2020. та вручено голові правління «Трансформаторщик №3» - Шипотило О.В. 24.06.2020, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомлення про вручення поштового відправлення № 6903527897000 від 19.06.2020.
Відповідачем не надано доказів оскарження в судовому порядку вказаного протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ.
Необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належить іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно (пункт 1.1.2 ПРРЕЕ).
Згідно з п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право: отримувати своєчасно плату за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії та плату за перетікання реактивної електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України.
Згідно з п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач зобов'язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору систем та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту виконано згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у не побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави. Отже величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб., кВт·год), розраховується за формулою
Wдоб.с.п. = P х tдоб. Х Кв.,
Де, P - потужність (кВт), визначена як: дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопускупредставників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність). Дозволена потужність споживання згідно до табл. № 1 Додатку №5 Договору складає 1,44 кВт;
tдоб. - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год.). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача tдоб. приймається рівним 8 год/ Кількість годин роботи на добу електроустановки Споживача згідно до табл. № 1 Додатку №5 Договору складає 12 год.;
Кв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Як встановлено п. п. 1 та 4 Акту, розрахунковий засіб обліку № 992000 відсутній, ділянка самовільного підключення відсутня.
У відповідності до п.п. 2, п. 8.4.8. Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):
1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення
Отже, нарахування по Акту проведено за 182 дні за період з 08.11.2019 по 08.05.2020, тобто за 6 календарних місяців згідно з вимогами Правил.
Таким чином, загальна кількість необлікованої електроенергії складає 1111 кВт.год на загальну суму 2 535,82 грн.
Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ, Відповідач повинен був оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. Однак виставлений позивачем рахунок не оплатив.
Отже, матеріалами справи доведено безоблікове споживання електричної енергії споживачем. Доказів оплати виставленого позивачем рахунку на суму 2 535,82 грн. відповідачем не надано. Також відповідачем не надано до суду контррозрахунку суми необлікованої електричної енергії.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з ОСББ «Трансформаторщик № 3» заборгованості за недовраховану електричну енергію на суму 2 535,82 грн. є такою, що ґрунтується на законі, та заявлена до стягнення правомірно.
Стосовно заперечень відповідача викладених у відзиві на позовну заяву суд зазначає наступне.
Відповідно до пп. 5.16.2, 5.16.11, 5.6.18 Кодексу комерційного обліку, засоби вимірювальної техніки мають бути опломбовані на затискній кришці пломбою оператора системи. Розпломбування та наступне опломбування здійснюється стороною, що встановила відповідні пломби та/або індикатори, за рахунок ініціатора розпломбування. Будь-які роботи, що можуть призвести до пошкодження пломб та/або пломбувального матеріалу, встановлених на ЗВТ та пристроях вузла обліку, повинні бути погоджені з власниками ЗВТ та вузла обліку. Такі роботи мають проводитися у присутності уповноважених представників заінтересованих сторін, чиї пломби можуть бути пошкоджені.
Так, згідно приписам п.5.2. Порядок улаштування вузла обліку ККО, а саме:
п.п 5.2.24. - уповноважені представники оператора системи та ППКО здійснюють технічну перевірку вузла обліку, а також перевірку технічної документації та, у разі відсутності обґрунтованих зауважень, проводять опломбування засобів вимірювальної техніки (далі-ЗВТ), пристроїв та місць вузла обліку, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин кіл (схеми) комерційного обліку, а також у разі потреби установлюють індикатори зовнішнього впливу;
п.п.5.2.25 - пломбування не проводиться у разі наявності на ЗВТ ознак порушення цілісності пломб заводу-виробника та/або інших ознак стороннього втручання в конструкцію ЗВТ та вузла обліку. При виявленні таких ознак уповноважені представники оператора системи складають акт з переліком зауважень та відповідними їх обґрунтуваннями;
п.п.5.2.27 - факт установлення пломб, а також індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті пломбування, що складається відповідно до вимог цього Кодексу в необхідній кількості примірників представниками оператора мережі у присутності замовника та власника електроустановки, об'єкта або окремого елемента об'єкта, території, приміщення, де встановлюється вузол обліку, або уповноважених ними осіб та підписується ними. По одному примірнику акта пломбування передається замовнику та власнику об'єкта, де встановлений вузол обліку.
Як встановлено судом, відповідач оплатив вартість послуг з позачергової технічної перевірки, після чого, працівники ПАТ «Запоріжжяобленерго» 08.05.2020 прибули на об'єкт споживача для проведення позачергової технічної перевірки засобу обліку та виявили самостійне зняття пломб на дверях шафи обліку № С30484385, №16415565 та засобу обліку електричної енергії №992000, про що складено Акт про порушення ПРРЕЕ №10002298 від 08.05.2020.
У відповідності до вимог вищезазначених норм ККО, споживач не має права самостійно, без дозволу заінтересованих сторін/власників пломб, знімати пломби та ЗВТ.
Відповідно до п.5.16.19 ККО, у випадку пошкодження встановлених на ЗВТ та пристроях вузла обліку пломб або пломбувального матеріалу в результаті ліквідації аварійної ситуації суб'єкт, який виконував аварійні роботи, повинен повідомити про цей факт заінтересованих осіб не пізніше наступного робочого дня.
У своїх запереченнях на позовну заяву Відповідач зазначає, що листом від 17.02.2020 повідомив позивача про зняття пломб, у зв'язку з чим, і просив виконати повторне опломбування, однак, у підтвердження зазначених обставин Відповідачем не надано суду жодного належного та допустимого доказу у розумінні ст.ст. 74-79 ГПК України, тобто письмового звернення про самостійне зняття пломб/приладу обліку внаслідок ліквідації аварійної ситуації.
Таким чином, ОСББ «Трансформаторщик № 3» не надано суду доказів своєчасного (до виявлення порушення Позивачем), письмового повідомлення оператора системи про зняття розрахункового приладу обліку, заводський №992000 зі встановленими пломбами, зокрема на шафі обліку, внаслідок ліквідації аварійної ситуації, що в свою чергу, могло б бути підставою для звільнення споживача від відповідальності у вигляді оплати вартості недоврахованої електричної енергії.
Також суд зазначає, що враховуючі вищезазначені норми ККО, оплата вартості послуг з позапланової технічної перевірки не давала підстав Відповідачу для самостійного зняття лічильника з встановленими пломбами.
Щодо посилання Відповідача на п. 6.12 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, суд зазначає, що п. 6.12 ККО не може бути застосований до спірних правовідносин, оскільки на день складання акту про порушення № 10002298 від 08.05.2020 року діяла нова редакція Кодексу комерційного обліку від 26.03.2020, де вищезазначена норма відсутня.
У відзиві на позовну заяву Відповідач посилається на те, що в Акті про порушення не вказані: переріз та матеріал всіх проводів наявних в схемі підключення; номінальна сила струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних в схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акту про порушення.
Враховуючи викладене, суд звертає увагу відповідача, що зазначення вищенаведених даних не може бути відображено в Акті про порушення з підстав відсутності приладу обліку та самовільного підключення (про що зазначено у п.4 акта про порушення), що ніяким чином не впливає на розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, оскільки відповідно до формули (п.8.4.10 ПРРЕЕ) розрахунок здійснено виходячи із потужності та тривалості роботи обладнання відповідно до умов Договору про постачання електричної енергії, а саме, табл. №1 Додатку №5 (Додаток №3 Договору з розподілу, відповідно до п.12.9 Перехідних положень).
Таким чином, акт про порушення ПРРЕЕ № 10002298 від 08.05.2020 складено у відповідності до вимог ПРРЕЕ, розрахунок недорахованої електричної енергії також виконано виходячи із вихідних даних згідно договору та зафіксованих актом про порушення.
Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Статтею 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно із ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 р.).
Також у рішенні у справі "Серявін та інші проти України" Європейський суд з прав людини в вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).
Дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши надані докази, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, належними, допустимими, достовірними, достатніми та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Наведене вище в тексті цього рішення спростовує інші доводи відповідача у цій справі, як на підставу для відмови у задоволенні позову.
Відповідно до статті 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 76-79, 86, 129, 130, 233, 236 - 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Трансформаторщик № 3” (69065, м. Запоріжжя, Бульвар Бельфорський, буд. 3; код ЄДРПОУ 20513670) на користь Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (юридична адреса: 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14; поштова адреса: 69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25; код ЄДРПОУ 00130926) заборгованість за недовраховану електричну енергію у розмірі 2 535 (дві тисячі п'ятсот тридцять п'ять) грн. 82 коп. та судові витрати на суму 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. Видати наказ після набрання рішенням чинності.
Повний текст рішення складено та підписано 29.11.2021.
Суддя К.В.Проскуряков
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.