Справа № 333/8316/21
Провадження № 3/333/3162/21
30 листопада 2021 року м. Запоріжжя
Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Наумова Ірина Йосипівна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є фізичною-особою підприємцем, громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст.44-3 КУпАП, -
05.11.2021 року об 11 годині 30 хвилин, ФОП ОСОБА_1 , за місцем здійснення ним господарської діяльності, а саме в м'ясному магазині, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , не забезпечив дезінфікований збір використаних заходів індивідуального характеру в окремий контейнер, чим порушив вимоги п.п.9 п.2-2 постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні не визнав своєї вини у вчиненні вищевказаного правопорушення, вважає, що він не вчинив дане правопорушення, зазначив, що його магазин знаходиться у торгівельному центрі, в якому скрізь стоять урни для збору використаних заходів індивідуального характеру.
Суд, вислухав пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить висновку про його винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого, ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Диспозицією ч.1 статті 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Вказана норма є бланкетною, тобто відсилає до нормативно-правових актів, які регулюють правила карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм та є обов'язковими для виконання.
Відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов'язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби.
Пунктом п.п. 9 п.2-2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції станом на 20.10.2021 р.) передбачено що, з 17 червня 2021 р. на території України встановлюється “зелений” рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється: діяльність суб'єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни).
Вказана норма Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 року, свідчить про те, що відповідальність за порушення вимог щодо забезпечення централізованого збору використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни), може нести виключно суб'єкт господарювання.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність як фізична особа-підприємець в м'ясному магазині, який розташований в нежитловому приміщенні, за вищевказаною адресою, що винаймає на підставі договору суборенди від 10.06.2021 р.
Вина ОСОБА_1 в порушенні вищезазначеного адміністративного правопорушення, підтверджується дослідженими судом доказами:
-протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №674448 від 05.11.2021 р., в якому викладені обставини вчинення адміністративного правопорушення;
-поясненнями ОСОБА_1 , який не заперечує, що в магазині, де він здійснює підприємницьку діяльність, на момент складання протоколу була урна для збору використаних засобів індивідуального захисту
-копіями фотографій.
Оцінивши вищенаведені докази, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушив вищезазначені карантинні правила і в його діях є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, яке полягає в порушенні правил щодо карантину людей.
Суд, враховуючи, відсутність тяжких наслідків від вчиненого правопорушення, дані про особу, який згідно відомостям в протоколі раніше не притягався до адміністративної відповідальності, відсутність обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, вважає за необхідне звільнити порушника від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежитись усним зауваженням, у зв'язку з малозначністю правопорушення .
Керуючись ст.ст. 44-3 ч. 1, 276-284 КУпАП, суддя -
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, та на підставі ст. 22 КУпАП звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежитись усним зауваженням.
Дану адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , - закрити.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Комунарського районного
суду м. Запоріжжя Ірина Йосипівна Наумова