Справа № 420/20748/21
01 грудня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду, через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про:
визнання протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Одеській області, яка полягає у не вчинені дій щодо оформлення оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з відображенням щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення в установлених розмірах станом на 01.10.2019 року;
визнання протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Одеській області, яка полягає у не вчинені дій щодо оформлення оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з відображенням щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення в установлених розмірах станом на 01.10.2020 року;
визнання протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Одеській області, яка полягає у не вчинені дій щодо оформлення оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з відображенням щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення в установлених розмірах станом на 01.03.2021 року;
зобов'язання Управління Служби безпеки України в Одеській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.10.2019 року, з відображенням щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення в установлених розмірах;
зобов'язання Управління Служби безпеки України в Одеській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.10.2020 року, з відображенням щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення в установлених розмірах;
зобов'язання Управління Служби безпеки України в Одеській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.03.2021 року, з відображенням щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення в установлених розмірах.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року, вищевказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви п'ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем.
Ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року надіслана до електронного кабінету ОСОБА_1 (його представника) зареєстрованого в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі була отримана позивачем 08 листопада 2021 року, відповідно.
Суд зауважує, що недоліки позовної заяви ОСОБА_1 необхідно було усунути шляхом надання до суду належним чином оформленого позову, відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України, його копій та копій документів відповідно до кількості учасників справи, наданням відповідних, засвідчених належним чином доказів по справі, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з зазначенням поважних причин для його поновлення та з наданням відповідних доказів на підтвердження причин поважності його пропуску, доказів доплати судового збору у розмірі 1816,44 гривень.
Проте, 26 листопада 2021 року, через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, від ОСОБА_1 надійшло клопотання про надсилання копії позовної заяви на адресу відповідача.
Таким чином, станом на 01 грудня 2021 року, вимоги ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року - не виконані. Про виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху чи надсилання документів засобами поштового зв'язку позивачем / представником позивача - не повідомлялося.
Позивач також не скористався наданим статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України правом на продовження встановленого судом строку на усунення недоліків у разі його пропуску з поважних причин.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з частиною 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Дана норма для суду є імперативною, розширеному тлумаченню не підлягає.
Крім того, згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі KARAKUTSYA v. UKRAINE (заява №18986/06) від 16.02.17 р. (набуло статусу остаточного 16.05.17 р.) Суд неодноразово визначав, що це є обов'язок зацікавленої сторони виявляти особливу уважність, дбаючи про свої інтереси, та вживати необхідних заходів для отримання інформації про рух своєї справи (див. між іншого, Teuschler v. Germany (dec.), no. 47636/99, 4 жовтня 2001; Sukhorubchenko v. Russia, no. 69315/01, § 48, 10 February 2005; Gurzhyy v. Ukraine (dec.), no. 326/03, 1 квітня 2008; and Muscat, цит. вище, § 44) (п. 53).
Позивачем заходів щодо отримання інформації про рух своєї справи - не здійснювалось.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги те, що до теперішнього часу позивачем недоліки позовної заяви не усунуто, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачеві відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного та керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Служби безпеки України в Одеській області (65045, м. Одеса, вул. Єврейська 43, код ЄДРПОУ 20001645) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду у порядку, передбаченому законом.
Копію ухвали разом з адміністративним позовом та всіма доданими до нього матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ярослава БАЛАН