29.11.2021
227/4019/21
Іменем України
29 листопада 2021 року м.Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., при підготовці до розгляду справи, яка надійшла від начальника Добропільського відділу податків і зборів з фізичних осіб управління податкового адміністрування ГУ ДПС у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, фізичну особу-підприємця, який мешкає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
який притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП,-
ФОП ОСОБА_1 порушив норми п.49.18 ст.49 р.ІІ, п.51.1 ст.51 р.ІІ, п.176 «б» розділу IV Податкового Кодексу України, а саме, несвоєчасно подав податковий розрахунок сум доходу, нарахованого на користь платників податків - фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 2 квартал 2021 року. Граничний строк подання звітності за 2 квартал 2021 року 09.08.2021 року, фактично звітність подано до Добропільської ДПІ ГУ ДПС у Донецькій області 22.09.2021 року.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. Причини неявки суду невідомі. Будь-яких заяв від нього про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Вiдповiдно до ст.268 КУпАП, за таких обставин, справа може бути розглянута за відсутності ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП, з наступних підстав.
Відповідальність за ч.1 ст.163-4 КУпАП настає за:
несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Відповідно до п. 51.1. ст.51 розділу 11 Податкового кодексу України, платники податків, у тому числі податкові агенти, платники єдиного внеску, зобов'язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, з розбивкою по місяцях звітного кварталу.
При цьому термін подання податкової декларації із базовим (податковим) періодом календарний квартал визначено пунктом 49.18 статті 49 Кодексу, зокрема згідно з підпунктом 49.18.2 така декларація подається протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Аналогічну норму зазначено в пункті 1 розділу II Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (далі - Порядок), який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 13 січня 2015 року N 4 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 15 грудня 2020 року N 773). Відповідно до вказаної норми, розрахунок подається до контролюючих органів за основним місцем обліку.
Відповідно до Порядку, податковий агент - це податковий агент визначений підпунктом 14.1.180 пункту 14.1 статті 14 Кодексу.
Відповідно до підпункту 14.1.180. пункту 14.1 статті 14 ПКУ, податковий агент щодо податку на доходи фізичних осіб - це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), самозайнята особа, представництво нерезидента - юридичної особи, інвестор (оператор) за угодою про розподіл продукції, які незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або негрошовій формі) зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок, передбачений розділом IV цього Кодексу, до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність контролюючим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 та розділом IV цього Кодексу.
В той же пункт 14.1.226. пункту 14.1 статті 14 ПКУ передбачає, що самозайнята особа - платник податку, який є фізичною особою - підприємцем або провадить незалежну професійну діяльність за умови, що така особа не є працівником в межах такої підприємницької чи незалежної професійної діяльності.
З досліджених судом матеріалів, доданих до протоколу вбачається, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем (номер державної реєстрації 22410000000000552 та є податковим агентом, який повинен подавати розрахунок сум доходу.
Вина у скоєному правопорушенні ОСОБА_1 підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення №88/05-99-24-12 від 05.10.2021 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 будь-яких пояснень та зауважень, щодо змісту протоколу не надавав; копією акту камеральної перевірки №11169/05-99-24-12/3270902054 від 04.10.2021 року, з якої вбачається, що ОСОБА_1 ознайомлений з актом під особистий підпис, будь-яких доповнень чи зауважень, щодо змісту акту останнім не надано, роздруківкою з АІС «Податковий блок», яким підтверджується, що ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ДПС у Донецькій області, Добропільська ДПІ (м.Добропілля).
При визначенні виду та розміру стягнення, враховуючи характер правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, вважаю необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді попередження.
Крім того, згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ч.1 ст. 163-4, ст. ст. 221, 268 КУпАП, суддя -
Притягнути ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді попередження.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн. 00 коп. (чотириста п'ятдесят чотири гривні 00 копійок).
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя О.В. Здоровиця