печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2815/21-к
23 листопада 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва
ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_2 про встановлення процесуальних строків у рамках кримінального провадження № 42014100000001600, -
03.11.2021 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , згідно вимог якої останній просить слідчого суддю встановити строк для здійснення слідчим ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, процесуальної дії, а саме допиту, за участю та в присутності потерпілого ОСОБА_2 свідка ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні.
Мотивуючи подану скаргу ОСОБА_2 вказує, що з моменту відкриття кримінального провадження свідка ОСОБА_3 жодного разу не була допитана з приводу обставин, які їй стали відомі, що і послугувало підставою для звернення до слідчого судді з даним клопотанням.
В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, про місце і час судового розгляду повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги підтримав та просив задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином, заяв, клопотань до суду не подано.
За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність особи, якою подано скаргу та слідчого, при цьому слідчим суддею враховано положення ст.ст. 26, 306 КПК України.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Судовим розглядом встановлено, що у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебуває кримінальне провадження № 42014100000001600, в якому як потерпілого залучено ОСОБА_2 .
На виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 25.09.2019 у справі № 757/42225/19-, прокурором прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , повідомлено ОСОБА_2 , що його клопотання №1 про допит ОСОБА_3 від 31.07.2019.
Проте, станом на час розгляду скарги, стороною обвинувачення не надано доказів, які б свідчили про проведення вказаної процесуальної дії.
Відповідно до положень ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження; будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
За змістом ч. 2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Між тим, слідчий суддя нагадує, що ефективність розслідування включає вимоги щодо оперативності та розумної його швидкості. Навіть за умови, що існують перешкоди або труднощі, які перешкоджають прогресу розслідування у конкретній ситуації, оперативне реагування національних органів влади є надзвичайно важливим для підтримання громадської віри в їхню відданість принципам верховенства права та їхню здатність запобігати проявам сприяння незаконним діям або терпимості до них.
Так, ч. 6 ст. 28 КПК України надає право підозрюваному, обвинуваченому, потерпілому, іншій особи, права чи інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Таким чином, вимоги скарги повністю узгоджуються з положеннями КПК України.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає можливим та необхідним встановити процесуальний строк для допиту, за участю та в присутності потерпілого ОСОБА_2 свідка ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні.
При цьому, слідчий суддя вважає достатнім, для вчинення вказаної процесуальної дії в межах 14 днів з дня отримання стороною обвинувачення вказаного процесуального рішення.
Зазначене встановлення строків, на переконання слідчого судді, в повній мірі відповідатиме балансу легітимного інтересу у розслідуванні злочинів з цінностями і інтересами суспільства та жодним чином не буде перешкоджати реалізації права інших осіб на захист.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8, 9, 28, 110, 114, 283 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу - задовольнити.
Встановити строк 14 днів, з дня отримання стороною обвинувачення вказаного процесуального рішення, для допиту, за участю та в присутності потерпілого ОСОБА_2 свідка ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42014100000001600.
Обов'язок виконання ухвали покласти на слідчого (слідчих слідчої групи), яким (якими) здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 42014100000001600.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1