Справа № 522/13366/20
Провадження № 2-а/522/88/21
25 листопада 2021 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Свяченої Ю.Б.,
при секретарі судового засідання - Шеян І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі, -
У провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі.
Ухвалою від 05.10.2020 року по справі відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження з призначенням судового засідання.
У судове засідання 25.11.2021 року сторони не з'явилися, подали заяви про проведення судового засідання за їх відсутності.
В матеріалах справи міститься клопотання відповідача про залишення позову без розгляду з тих підстав, що позов подано Нікульча О.С., як представником позивача, який не має повноважень на ведення справи.
Суд дослідивши матеріали справи та приходить до наступного висновку.
Згідно з частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (само представництво) та (або) через представника.
За приписами пункту 1 частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою (частина друга статті 59 КАС України).
Частиною восьмою статті 59 КАС України встановлено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Отже, учасник у справі має право на звернення до суду з позовною заявою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку, який необхідно додати до матеріалів позовної заяви.
Позовну заяву від імені Листова В.В. подано Нікульча О.С., який на підтвердження своїх повноважень у підсистемі «Електронний суд» самостійно сформував текст довіреності на представництво інтересів позивача у зазначеній справі, що не відповідає вимогам частини другої статті 59 КАС України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 240 КАС України, Суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Враховуючи вимоги пункту 1 частини 1 статті 240 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без розгляду, оскільки подана особою, яка не підтвердила свої повноваження подати позовну заяву від імені Листова В.В.
За наведених обставин позовну заяву необхідно залишити без розгляду, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 09.07.2020 року по справі № 947/14345/20.
Керуючись ст.ст. 55, 59, 240 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу зміст ч. 4 ст. 240 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.
Суддя: Ю.Б. Свячена
25.11.2021