29 листопада 2021 року
Київ
справа №260/1624/21
адміністративне провадження №К/9901/42700/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Тацій Л.В., розглянувши клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року у справі №260/1624/21 за позовом Приватного підприємства "Мале приватне підприємство «Латекс» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Верховного Суду від 29.11.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року у справі №260/1624/21.
Разом з касаційною скаргою Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подала до Верховного Суду клопотання про зупинення дії рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року у вказаній справі.
На обгрунтування вказаного клопотання скаржник зазначає, що у зв'язку з набранням чинності судовими рішеннями у справі виникла ситуація, за якої НКРЕКП матиме обов'язок внести зміни до додатка до постанови НКРЕКП «Про видачу ліцензії з виробництва електричної енергії МПП «Латекс» від 18.05.2019 №822 в частині зміни встановленої потужності, у зв'язку із заміною електрогенеруючого обладнання на об'єкті електроенергетики «Збір та утилізація метану на існуючому сміттєзвалищі з виробленням електроенергії».
Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Разом з тим, статтею 1291 Конституції України передбачено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення.
При цьому, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статті 375 КАС України може застосовуватись судом лише у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи.
Проте, аналіз матеріалів касаційної скарги та зазначені у клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення дії оскаржуваного судового рішення, оскільки не можуть оцінюватися поза межами касаційного перегляду справи, а тому клопотання скаржника задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 248, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у задоволенні клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року у справі №260/1624/21 за позовом Приватного підприємства "Мале приватне підприємство «Латекс» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.В. Тацій