Справа №127/30863/21
Провадження №1-кс/127/13316/21
18 листопада 2021 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 42019020000000193 від 19.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 175 КК України, до шести місяців, тобто до 19.05.2022 року, -
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 42019020000000193 від 19.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 175 КК України, до шести місяців, тобто до 19.05.2022 року.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого управління ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження, внесеного 19.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019020000000193, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 175 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи Територіального управління Державної судової адміністрації України уВінницькій області спільно з ПП «Афіна БК», зловживаючи своїм службовим становищем під час реконструкція будівлі Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області за адресою: Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Образцова 4. незаконно заволоділи бюджетними коштами.
Так, 03.04.2019 Територіальним управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області в особі начальника ОСОБА_4 та ПП «Афіни БК» директором якого є ОСОБА_5 за результатами проведення закупівлі з використанням системи електронних торгів «Prozorro», укладено підрядний договір №127-19 від 03.04.2019 на суму 11 520 710.00 грн. предметом договору є роботи по об'єкту «Реконструкція будівлі Жмеринського міськрайонного суду по вул.. Образцова № 4, №6 в м. Жмеринка, Вінницької області". Надалі 11.04.2019 територіальне управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області з ПП «Афіни БК» укладають Додаткову угоду до договору №127-19 від 03.04.2019, відповідно до якої змінюють строк виконання робіт з 31 грудня 2020 р. на 31 грудня 2019 р, строк виконання робіт зменшено до 31.12.2019 року.
Крім цього, 18.10.2019 територіальним управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області відповідно до договору №127-19 від 03.04.2019 було сплачено аванс в розмірі 1 200 000 грн.
Однак, роботи вказаним підрядником виконані не в повному обсязі, акти приймання виконаних будівельних робіт не надані.
Відповідно висновку експерта № 151 від 14.12.2020, за результатами судової будівельно-технічної експертизи в даному кримінальному провадженні, обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт по будівлі Жмеринського міськрайонного суду по вул. Образцова №4, №6 в м. Жмеринка, Вінницької області станом на момент проведення експертизи відповідають обсягам та вартості, визначеним в Акті приймання виконаних будівельних робіт за липень 2019 та Актах приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019, тобто виконані в повному обсязі, окрім пунктів, які перевірити не представляється за можливе.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду від 18.05.2021 (справа №127/11924/21) продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні на три місяці, тобто до 19.08.2021.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду від 18.09.2021 (справа №127/20705/21) продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні на три місяці, тобто до 19.11.2021.
Встановлено, що при проведенні судової будівельно-технічної експертизи з висновком експерта № 151 від 14.12.2020 не досліджувався Акт приймання виконаних будівельних робіт за січень 2020 року, а тому з метою визначення відповідності вартості виконаних будівельних робіт відповідно цього Акту до проектної документації, виникла необхідність у проведенні будівельно технічної та оціночної будівельної експертиз.
20.10.2021 призначено будівельно-технічну та оціночно будівельну експертизи, які на даний час перебувають на виконанні у експертів Вінницького відділення КНДІСЕ.
Проведення вищевказаних експертиз має важливе значення для встановлення істини по справі, прийняття законного та обґрунтованого рішення як результат досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019020000000193, однак, виконання цих експертиз потребує тривалого часу.
Виконання вищевказаних слідчих (процесуальних) дій необхідне для досудового розслідування кримінального провадження № № 42019020000000193, потребуватиме тривалого часу, з урахуванням особливої складності, має важливе значення для повного, об'єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Прокурор, слідчий в судове засідання не з"явилися, натомість слідчий своєю заявою клопотання підтримав та просив суд продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе, просив розглянути клопотання у його відсутність
Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.
На підстві ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
В судовому засіданні встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження, внесеного 19.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019020000000193, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 175 КК України.
У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 19.11.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу: провести призначену 20.10.2021 будівельно-технічну та оціночно будівельну експертизи, які на даний час перебувають на виконанні у експертів Вінницького відділення КНДІСЕ.
Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об'єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення.
Тобто, слідчим у клопотанні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні до шести місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № № 42019020000000193 від 19.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 175 КК України, до шести місяців, тобто до 19.05.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: