ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
про відкриття провадження у справі
26 листопада 2021 року, м. Херсон, справа № 923/1521/21
Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі
позивача-1 Міністерства освіти і науки України,
позивача-2 Херсонського Державного аграрно-економічного університету
до:
відповідача-1 Акціонерного товариства "Укрпошта"
відповідача-2 Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі
про визнання недійсним договору оренди та повернення майна,
Щодо поданого позову
22.11.2021 до суду надійшла позовна заява керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області (75700, Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Незалежності, 125а; ідентифікаційний код 04851120), подана в інтересах держави в особі позивачів Міністерства освіти і науки України (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 10; ідентифікаційний код 38621185) та Херсонського Державного аграрно-економічного університету (73006, м. Херсон, вул. Стрітенська, 23; ідентифікаційний код 00493020) з вимогами, спрямованими до Акціонерного товариства "Укрпошта" (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22; ідентифікаційний код 21560045) та Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73003, м. Херсон, проспект Ушакова, 47; ідентифікаційний код 21295778) про визнання недійсним договору оренди та повернення майна.
До заяви Позивачем надані докази, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги, сплати судового збору у розмірі 4540 грн, направлення її копії Відповідачам.
Безпосередньо позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам положень статей 162, 163, 164 Господарського процесуального кодексу України, та вона подана із додержанням правил юрисдикції суду, що відповідає приписам статей 27, 29 та 30 того ж Кодексу, у зв'язку з чим суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.
Щодо прокурорського представництва
Вирішуючи питання правомірності поданої заяви в контексті права прокурора на звернення до суду з позовом в інтересах держави та підтвердження судом підстав для представництва, суд зазначає, що статтею 53 Господарського процесуального кодексу України встановлено загальні умови такого представництва. Зокрема, за змістом частин 3 та 4 цієї статті прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
В свою чергу, за частинами 3 та 4 статті 23 Закону України “Про прокуратуру” прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.
У даному випадку прокурором у тексті позовної заяви вказано про незаконне користування нерухомістю, чим спричиняється суттєва шкода врегульованим економічним інтересам у сфері оренди державного майна.
Таким чином, враховуючи викладені обставини, суд вважає, що прокурором наведені достатні підстави для представництва інтересів держави в суді.
Щодо визначення порядку провадження у справі
Відповідно до частини 1 статті 12 ГК України господарське судочинство здійснюється у порядку наказного та позовного провадження, яке (тобто позовне) може бути загальним або спрощеним.
При вирішенні питання про розгляд справи у порядку загального позовного або спрощеного провадження суд враховує положення частини 3 статті 247 того ж Кодексу, а саме категорію та складність справи, обсяг та характер доказів, а тому вважає за необхідне призначити розгляд справи у порядку загального провадження.
Щодо залучення третіх осіб
В тексті позовної заяви позивачем вказано на необхідність залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відокремлений структурний підрозділ "Скадовський аграрний фаховий коледж Херсонського державного аграрно-економічного університету", у зв'язку з чим суд зазначає наступне.
Так, у відповідності до частини 2 статті 50 ГПК України третіми особами без самостійних вимог на предмет спору є особи, на права та обов'язки яких може вплинути рішення суду за результатами розгляду справи.
У даному випадку вирішення спору та безпосередньо рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки вказаної особи, оскільки їй в користування було передано майно - гуртожиток, цільового використання якого стосується спір, а тому вона підлягає залученню до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
З метою виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання з урахуванням строків підготовки сторін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності), встановлених приписами статей 165, 166, 167 ГПК України.
На підставі викладеного та керуючись статтями 165, 166, 176, 247 ГПК України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Залучити Відокремлений структурний підрозділ "Скадовський аграрний фаховий коледж Херсонського державного аграрно-економічного університету" (75705, Херсонська область, Скадовський район, с. Антонівка, вул. Студентська, 1; ідентифікаційний код 21301734) до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
3. Справу розглядати за правилами загального провадження.
4. Призначити підготовче засідання у справі на 11 січня 2022 року об 11:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 206.
5. Установити Акціонерному товариству "Укрпошта" та Регіональному відділенню Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі строк для подачі відзиву на позов - 31.12.2021, а заперечення у випадку їх наявності - 10.01.2022.
6. Установити керівнику Скадовської окружної прокуратури Херсонської області, Міністерству освіти і науки України та Херсонському Державному аграрно-економічному університету строк для подачі відповіді на відзив - 05.01.2022.
7. Установити Відокремленому структурному підрозділу "Скадовський аграрний фаховий коледж Херсонського державного аграрно-економічного університету" строк для подачі заяви щодо позову - 10.01.2022.
8. Викликати в судове засідання представників сторін. Явку представників сторін визнати обов'язковою.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі “Судова влада України” за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.
Суддя М.К. Закурін