Справа №: 164/2351/17
п/с №: 6-а/164/4/2021
25 листопада 2021 року смт. Маневичі
Маневицький районний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Токарської І.С.,
з участю секретаря судового засідання Панасюк Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Маневичі заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником в адміністративній справі № 164/2351/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про визнання протиправною відмови в наданні компенсації по догляду за інвалідом та зобов'язання вчинити певні дії, -
На електронну адресу суду 17 листопада 2021 року від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником в адміністративній справі № 164/2351/17, яка обґрунтована тим, що особова справа про призначення компенсацій виплат особі, яка здійснює догляд за інвалідом 1 групи, була передана Управлінням соціального захисту населення Маневицької РДА Волинської області до Управління соціального захисту населення Луцької РДА Волинської області відповідно до постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ХІ «Про утворення та ліквідацію районів», постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», зокрема Колківська селищна рада увійшла до складу території Луцького району. Посилаючись на вимоги ст. 379 КАС України, просив замінити боржника у справі № 164/2351/17 з Управління соціального захисту населення Маневицької РДА Волинської області її правонаступником Управлінням соціального захисту населення Луцької РДА Волинської області.
Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про місце та час розгляду справи повідомлялися належним чином.
На підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить наступного висновку.
Постановою Маневицького районного суду від 06 листопада 2017 року визнано відмову управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації на догляд за інвалідом І групи в розмірі не нижчому прожиткового мінімум для працездатних осіб - протиправною. Зобов'язано управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області провести перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_1 компенсації по догляду за інвалідом І групи, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних особі, встановленого в Законі України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», починаючи з 13 квітня 2017 року, з урахуванням виплачених сум.
На підставі постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ХІ «Про утворення та ліквідацію районів», постановлено утворити, зокрема Луцький район (з адміністративним центром у місті Луцьк) у складі територій Берестечківської міської, Боратинської сільської, Городищенської сільської, Горохівської міської, Доросинівської сільської, Ківерцівської міської, Колківської селищної, Копачівської сільської, Луцької міської, Мар'янівської селищної, Олицької селищної, Підгайцівської сільської, Рожищенської міської, Торчинської селищної, Цуманської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Тобто Колківська селищна рада, на територіє якої розташоване с. Боровичі, увійшла до складу території Луцького району.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються», дія цього Порядку поширюється на райдержадміністрації, які у зв'язку з прийняттям постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» підлягають утворенню та/або реорганізації.
Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», відповідно до пункту 6 частини першої статті 20, пункту 5 частини другої статті 23 Закону України “Про Кабінет Міністрів України” і статті 7-1 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” постановлено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX “Про утворення та ліквідацію районів”, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1; утворити районні державні адміністрації в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, як нові юридичні особи публічного права згідно з додатком 2; здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій, утворених згідно з абзацом третім цього пункту, згідно з додатком 3.
Вказаним розпорядженням у Волинській області утворено Володимир-Волинську райдержадміністрацію, Камінь - Каширську райдержадміністрацію, Ковельську райдержадміністрацію та Луцьку райдержадміністрацію.
Відповідно до повідомлення Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської державної адміністрації Волинської області (відділення № 1 Маневичі) № 239 від 29 липня 2021 року, згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 708-р «Про визнання адміністративних центрів та затвердження територіальних громад Волинської області» с. Боровичі відноситься до Луцького району Волинської області. 03 лютого 2021 року управлінням соціального захисту населення Камінь-Каширської РДА (відділення № 1 Маневичі) здійснено передачу особових справ державних допомог та компенсацій до управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації (а.с 10).
Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить висновку про необхідність задоволення заяви заявника та заміну Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації її правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації.
Керуючись статтями 248, 379 КАС України, -
Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.
Замінити в адміністративній справі № 164/2351/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про визнання протиправною відмови в наданні компенсації по догляду за інвалідом та зобов'язання вчинити певні дії сторону виконавчого провадження при примусовому виконанні постанови Маневицького районного суду від 06 листопада 2017 року, а саме боржника Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації на правонаступника - Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено 25 листопада 2021 року.
Суддя
Маневицького районного суду І.С. Токарська