ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
24 листопада 2021 року м. Київ № 640/10090/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., розглянувши питання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ
ОСОБА_1
до Київської міської прокуратури
про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Київської міської прокуратури про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.04.2021 року відкрито провадження у справі № 640/10090/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Також в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа №640/8692/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської міської прокуратури (03150, м. Київ, вул. Предславинська, 45/9, ЄДРПОУ 02910019) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення неотриманої частини заробітної плати, стягнення моральної шкоди.
Ухвалою суду від 05.04.2021 у справі №640/8692/21 позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачу. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.04.2021 та направлено справу для продовження розгляду.
Ухвалою від 06.07.2021 року в даній справі було відкрито провадження.
Від позивача надійшло клопотання в якому позивач просить об'єднати в одне провадження справу №640/8692/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської міської прокуратури (03150, м. Київ, вул. Предславинська, 45/9, ЄДРПОУ 02910019) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення неотриманої частини заробітної плати, стягнення моральної шкоди зі справою №640/10090/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської міської прокуратури (03150, м. Київ, вул. Предславинська, 45/9, ЄДРПОУ 02910019) про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання вчинити дії.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України).
З урахуванням викладеного слід зазначити, що у межах справи №640/10090/21 - відкрито ухвалою суду від 14.04.2021 (у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а тому строк для об'єднання даної справи завершився 15.05.2021.
Відтак, у силу ч. 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на об'єднання справ станом на момент подання вказаного клопотання завершився.
При цьому, суд зазначає, що об'єднання позовів є правом, а не обов'язком суду. Суд вправі вирішити питання про об'єднання або роз'єднання позовів з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.
Об'єднання позовних вимог може мати негативні наслідки. Сумісний розгляд декількох вимог, навіть тісно пов'язаних і однорідних, розширює предмет доказування у справі, збільшує коло учасників процесу, ускладнює розгляд та вирішення справи.
Розглянувши клопотання позивача про об'єднання справ, суд вважає за необхідне відмовити у його задоволенні, виходячи з недоцільності останнього, оскільки у протилежному випадку вказане створить перешкоди у розгляді даних справ.
Керуючись вимогами ст.ст. 172, 180, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №640/10090/21 та №640/8692/21.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя І.А. Качур