ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
23 листопада 2021 року м. Київ № 640/13814/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Аблова Є.В.,
при секретарі судового засідання Васильєвої Ю.В.,
за участю представників сторін:
представника позивача: Леочка Т.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи та заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну сторони у виконавчому документі в адміністративній справі
за позовомПриватного підприємства «ЛІМЕКС ЕКСПРЕС КИЇВ»
доГоловного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України
провизнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,-
На підставі частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 23 листопада 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 листопада 2020 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року, адміністративний позов Приватного підприємства «ЛІМЕКС ЕКСПРЕС КИЇВ» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1599442/37723225 від 01 червня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Приватного підприємства «ЛІМЕКС ЕКСПРЕС КИЇВ» № 16 від 05 травня 2020 року. Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватним підприємством «ЛІМЕКС ЕКСПРЕС КИЇВ» № 16 від 05 травня 2020 року датою її фактичного надходження, а саме 21.05.2020. Стягнуто на користь Приватного підприємства «ЛІМЕКС ЕКСПРЕС КИЇВ» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 051 (одна тисяча п'ятдесят одна) гривня за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві. Стягнуто на користь Приватного підприємства «ЛІМЕКС ЕКСПРЕС КИЇВ» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 051 (одна тисяча п'ятдесят одна) гривня за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України.
12.05.2021 року Окружним адміністративним судом м. Києва видано виконавчі листи у справі № 640/13814/20.
11.11.2021 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява від Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну сторони у виконавчому документі, а саме: заміну боржника - Головного управління Державної податкової служби у м. Києві у виконавчому листі щодо стягнення на користь Приватного підприємства «ЛІМЕКС ЕКСПРЕС КИЇВ» понесених ним витрат по сплаті судового збору у розмірі 1 051 (одна тисяча п'ятдесят одна) гривня за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві на його правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) в особі відокремленого структурного підрозділу - Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 листопада 2021 року розгляд вказаної заяви призначено до розгляду у судовому засіданні.
У судовому засіданні представник позивача Леочка Т.І. проти задоволення заяви не заперечував.
Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Так, як вбачається з виконавчого листа від 12.05.2021, виданого Окружним адміністративним судом у місті Києві по справі № 640/13814/20, боржником у виконавчому листі вказано Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби (надалі - Постанова №893), Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління Державної податкової служби у м.Києві, код ЄДРПОУ 44116011, відокремлений підрозділ юридичної особи публічного права, який є правонаступником прав і обов'язків Головного управління Державної податкової служби, код ЄДРПОУ 43141267, що ліквідовується.
Згідно з абз. 3 п. 2 Постанови № 893, територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додаткам, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.
Згідно з наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій, здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови № 893, розпочато з 01.01.2021.
Крім того, з метою реалізації Постанови № 893 та враховуючи Наказ №529, Державною податковою службою України видано наказ від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру, 22.10.2020 внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.
Таким чином, з 22.10.2020 Головне управління ДПС у м. Києві перебуває у стані припинення, а повноваження та функції даного органу передано до Державної податкової служби України.
Водночас, 30.09.2020 до Єдиного державного реєстру внесено запис про створення Головного управління ДПС у м. Києві в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України.
Відтак, Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (ЄДРПОУ ВП 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Таким чином, у зв'язку із вибуттям Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267), як сторони виконавчого провадження, суд вважає за можливе замінити у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва від 12.05.2021 боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 640/13814/20- Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (ЄДРПОУ ВП 44116011).
Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
Замінити боржника - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві у виконавчому листі від 12.05.2021 у справі № 640/13814/20 щодо стягнення на користь Приватного підприємства «ЛІМЕКС ЕКСПРЕС КИЇВ» понесених ним витрат по сплаті судового збору у розмірі 1 051 (одна тисяча п'ятдесят одна) гривня за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві на його правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) в особі відокремленого структурного підрозділу - Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011).
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали суду складено 24 листопада 2021 року.
Суддя Є.В. Аблов