23 листопада 2021 року м. Дніпросправа № 160/4090/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),
суддів: Шлай А.В., Кругового О.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 липня 2021 року (головуючий суддя: Прудник С.В.) по адміністративній справі № 160/4090/21 розглянутої у спрощеному провадженні
за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач ОСОБА_1 19 березня 2021 року звернувся до суду із позовом до відповідача військової частини НОМЕР_1 , в якому просить визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2020 рік та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2020 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з грудня 2016 року по 2020 рік та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому індексацію грошового забезпечення за період з грудня 2016 року по 2020 рік;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 підйомної допомоги та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомну допомогу за час проходження військової служби, виплата якої передбачена ст.9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно ОСОБА_1 та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості за не отримане речове майно за час проходження військової служби відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 178 від 16.03.2016 року.
Позовні вимоги обґрунтовано порушенням його прав та законних інтересів при звільненні з військової служби.
У відзиві на позов відповідач зазначає про безпідставність заявлених позивачем вимог, в зв'язку з чим просить у їх задоволенні відмовити.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 липня 2021 року позов задоволено частково, визнана протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 23.12.2016 року по 30.11.2018 року , та зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за цей період часу.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить рішення скасувати в частині відмови в задоволенні позову з підстав порушення норм матеріального права, та позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права та правової оцінки обставин у справі колегія суддів вважає, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 відповідно до посвідчення серії НОМЕР_2 від 26.11.2015 року, є учасником бойових дій, з 23.12.2016 року по 16.10.2020 року перебував на військовій службі.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 13.10.2020 року №267-РС позивач звільнений у відставку відповідно до пп."б" п.1 ч.4 ст.26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" (за станом здоров'я).
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 16.10.2020 року №299 позивач з 16.10.2020 року виключений зі списків особового складу, та усіх видів забезпечення, його знято з продовольчого забезпечення з 17.10.2020 року.
Зазначеним наказом №299 від 16.10.2020 року визначена виплата позивачу щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби за період по 16 .10.2020 року 95% від посадового окладу; надбавки за особливості проходження служби 65% з посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років , посадового окладу за період по 16.10.2020 року; грошової допомоги у разі звільнення у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен певний календарний рік, за 03 роки; грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, грошової компенсації за 40 діб невикористаної відпустки за 2020 рік, компенсації за 70 діб невикористаної додаткової відпустки за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 роки як учаснику бойових дій.
Оскільки при звільненні зі служби відповідачем не виплачено позивачу належні суми компенсації, позивач звернувся до суду із відповідним позовом.
Матеріалами справи підтверджено, що позивач отримав 30.03.2017 року підйомну допомогу на підставі Наказу Міністерства оборони України від 22 жовтня 2001 року № 370 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги» в сумі 7492,70 грн.
Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 16.06.2021 року ОСОБА_1 12.11.2020 року отримав грошове забезпечення за 16 діб жовтня 2020 року в сумі 7 315,00 грн. ;грошову компенсацію за 10 діб щорічної основної відпустки за 2019 рік, грошову компенсацію за 40 діб щорічної основної відпустки за 2020 рік, грошову компенсацію за 70 діб невикористаної додаткової відпустки за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 роки в зальній сумі 55 941,08 грн.; грошову допомогу у разі звільнення у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік, за 03 роки. в сумі 13 234,35 грн.
В той же час підтверджуючі зазначені обставини первинні документи вилучені на підставі ухвали Краматорського міського суду Донецької області по справі №234/525/19 від 28.01.2019 року.
З огляду на викладене суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що вимоги позивача стосовно визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати йому компенсації за невикористані дні відпустки за 2020 рік , додаткової відпустки як учаснику бойових дій у період з 2016 по 2020 роки, грошової компенсації вартості неотриманого речового майна, підйомної допомоги та покладання на відповідача зобов'язання нарахувати та виплатити позивачу означені виплати задоволенню не підлягають, та правомірно відмовив позивачу у задоволенні позову в цій частині.
Доводами апеляційної скарги зазначені обставини не спростовуються.
Оскільки судом першої інстанції рішення прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст. 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 липня 2021 року по адміністративній справі № 160/4090/21 - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 23 листопада 2021 року, касаційному оскарженню не підлягає у відповідності до ч.5 ст.328 КАС України.
Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук
суддя А.В. Шлай
суддя О.О. Круговий