ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
04 листопада 2021 року м. Київ № 640/10431/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" до Антимонопольного комітету України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова про визнання протиправним та скасування рішення,
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в судове засідання.
В судовому засіданні 03.11.2021 постановлено здійснювати подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.
В позовній заяві позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №5014-р/пк-пз від 15.03.2021;
- зобов'язати Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова скасувати прийняті ним рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції та про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «Газенерго-трейд», оформлені Протоколом засідання тендерного комітету КЕВ м. Львова від 16.02.2021.
Судом встановлено, що Квартирно-експлуатаційним відділом м. Львова було оприлюднене оголошення та тендерну документацію за № UA-2020-11-05-002455-b про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю Газового палива. 26.01.2021 Квартирно-експлуатаційним відділом м. Львова прийнято рішення відповідно до якого Позивача було визнано переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Проте 16.02.2021 пропозиція Позивача була відхилена, а ТОВ «Газенерго-трейд» 25.02.2021 визнано переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Рішення про відхилення тендерної пропозиції Позивача та визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «Газенерго-трейд» було оформлено Протоколом засідання тендерного комітету КЕВ м. Львова від 16.02.2021р.
Позивач звернувся до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з відповідною заявою про скасування рішення Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова.
Проте рішенням №5014-р/пк-пз від 15.03.2021 Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ТОВ "Укр Газ Ресурс" було відмовлено в задоволенні скарги.
Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином суд приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ТОВ «Газенерго-трейд», як переможця процедури закупівлі, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості третьої особи.
Керуючись вимогами ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Газенерго-трейд» (вул. Сахарова, 82, оф. 82, м. Львів, 79026).
2. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Клименчук