24 листопада 2021 року
м. Київ
справа № 927/640/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Могил С.К. - головуючий (доповідач), Волковицька Н.О., Случ О.В.,
перевіривши матеріали касаційних скарг Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Мілл Інвест"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2021
та рішення Господарського суду Чернігівської області від 17.03.2021
у справі № 927/640/19
за позовом Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства аграрної політики та продовольства України
до:
1. Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області,
2. Державного підприємства "Ніжинський комбінат хлібопродуктів";
3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроу";
4. Товариства з обмеженою відповідальністю "Мілл Інвест";
5. Товариства з обмеженою відповідальністю "Верітас інвест груп";
6. Товарної біржі "Міжрегіональна товарно-промислова біржа"
про визнання недійсними правочинів та витребування майна,
На адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 08.10.2021 надійшла касаційна скарга Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2021 (повний текст складено 17.09.2021) та рішення Господарського суду Чернігівської області від 17.03.2021 у справі № 927/640/19, подана до Суду 05.10.2021.
Також, на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 18.10.2021 надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Мілл Інвест" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2021 (повний текст складено 17.09.2021) та рішення Господарського суду Чернігівської області від 17.03.2021 у справі № 927/640/19, подана до Суду 07.10.2021.
Відповідно до протоколів передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 08.10.2021 та від 18.10.2021 вказані касаційні скарги передано для розгляду колегії суддів у складі: Могил С.К. - головуючий (доповідач), Случ О.В., Волковицька Н.О.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 25.10.2021 касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області залишено без руху з підстав недодержання заявником вимог п. 5 ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), надано скаржнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме - заявнику касаційної скарги необхідно: 1) викласти касаційну скаргу у новій редакції та зазначити підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 ГПК України підстави (підстав), належним чином обґрунтувати наявність цієї підстави (цих підстав); 2) надати докази сплати судового збору за подання касаційної скарги у сумі 200 953, 82 грн.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.10.2021 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мілл Інвест" залишено без руху з підстав недодержання заявником вимог п. 5 ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 290 ГПК України, надано скаржнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме - заявнику касаційної скарги необхідно: 1) викласти касаційну скаргу у новій редакції та зазначити підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 ГПК України підстави (підстав), належним чином обґрунтувати наявність цієї підстави (цих підстав); 2) надати докази сплати судового збору за подання касаційної скарги у сумі 200 953,82 грн.
Зазначену ухвалу від 25.10.2021 Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області отримало 29.10.2021, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
На виконання вимог вказаної ухвали заявником 02.11.2021 подано уточнену касаційну скаргу (отримана Судом 15.11.2021), до якої додано платіжне доручення № 2377 від 27.10.2021 про сплату судового збору у сумі 200 953, 82 грн та уточнену касаційну скаргу.
В уточненій касаційній скарзі Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області вказує на те, що постанова Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2021 у справі № 927/640/19 підлягає касаційному перегляду через наявність випадків, передбачених п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України, отже, скаржником вмотивовано подання касаційної скарги на підставі п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України.
Зазначену ухвалу від 26.10.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю "Мілл Інвест" отримало 29.10.2021, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 15.11.2021 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Мілл Інвест" надійшла касаційна скарга в новій редакції (подана 08.11.2021), до якої додано платіжне доручення № 16 від 05.11.2021 про сплату судового збору у сумі 200 953, 82 грн та уточнену касаційну скаргу.
В уточненій касаційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю "Мілл Інвест" вказує на те, що постанова Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2021 у справі № 927/640/19 підлягає касаційному перегляду через наявність випадків, передбачених п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України, отже, скаржником вмотивовано подання касаційної скарги на підставі п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України.
Згідно з ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду.
Частиною 3 ст. 294 ГПК України встановлено, що питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційних скарг на відповідність вимогам ст.ст. 287- 291 ГПК України, з урахуванням усунутих недоліків, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у даній справі на підставі п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України.
Крім того, в касаційній скарзі Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області міститься клопотання про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2021 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 17.03.2021 у справі № 927/640/19 або їх дію, якщо зупинити їх виконання неможливо до закінчення їх перегляду в касаційному порядку, яке обґрунтоване настанням негативних наслідків для скаржника в результаті їх виконання.
За приписами ч. 1 ст. 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Заява про зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії повинна містити не лише посилання на правові норми, що надають суду можливість здійснити таку процесуальну дію, а й бути обґрунтованою з посиланням на конкретні обставини (утруднення повторного розгляду справи, перешкоди у здійсненні повороту виконання, запобігання порушенню прав осіб, які брали/не брали участі у розгляді справи, але рішенням суду вирішено питання про їх права та обов'язки) та наявність доказів в підтвердження таких обставин.
Метою зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії є запобігання невідворотним негативним наслідкам, які можуть виникнути з огляду на виконання судового рішення, що набрало законної сили у випадку його скасування судом касаційної інстанції.
Водночас, сама лише незгода скаржника з судовим рішенням не є автоматичною підставою для зупинення його виконання або його дії, а касаційний суд не може ставити під сумнів законність судового рішення суду попередньої інстанції тільки через те, що таке судове рішення оскаржено і скаржник вважає його незаконним.
Разом з тим, набуття судовими рішеннями чинності і, як наслідок, їх виконання, є законодавчо передбаченими стадіями судового процесу, а тому таке виконання саме по собі не є безумовною підставою, з якою закон пов'язує можливість (необхідність) зупинення виконання або зупинення дії оскаржених рішень.
Оскільки Головним управлінням Державної податкової служби у Чернігівській області не наведено обґрунтованих та переконливих мотивів, які б свідчили про необхідність зупинення оскаржуваних рішень або їх дії, з урахуванням заперечень Київської міської прокуратури на клопотання про зупинення виконання або зупинення дії оскаржуваних судових рішень, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні відповідного клопотання.
Зважаючи на те, що касаційні скарги Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Мілл Інвест" подані по суті на одне і те ж судове рішення, а саме: на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2021 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 17.03.2021 у справі № 927/640/19, колегія суддів дійшла висновку про здійснення спільного розгляду вказаних касаційних скарг.
Керуючись ст.ст. 119, 174, 234, 287-291, 294, 295 ГПК України, Суд, -
1. Відкрити касаційне провадження за касаційними скаргами Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Мілл Інвест" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2021 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 17.03.2021 у справі № 927/640/19.
2. Призначити касаційні скарги до розгляду на 14 грудня 2021 року о 15:00 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 332.
3. Повідомити учасників у справі про їх право, передбачене ст. 295 ГПК України, на подання відзивів на касаційні скарги до 10.12.2021. Звернути увагу учасників у справі на те, що відповідно до ч. 4 ст. 295 ГПК України до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
4. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про зупинення виконання або зупинення дії постанови Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2021 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 17.03.2021 у справі № 927/640/19 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
5. Витребувати матеріали справи № 927/640/19 з Господарського суду Чернігівської області / Північного апеляційного господарського суду.
6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, Господарському суду міста Києва та Північному апеляційному господарському суду.
7. Довести до відома учасників у справі № 927/640/19, що їх явка в судове засідання не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Могил С.К.
Судді: Волковицька Н.О.
Случ О.В.