Справа № 592/14710/21
Провадження № 3/592/3104/21
24 листопада 2021 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Катрич Ольга Михайлівна, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт
паспорт НОМЕР_1 , виданий 15.04.2019 року, орган що видав 0513,
за ст. 483 ч. 1 МК України -
04.10.2021 року о 05 год. 19 хв. в зону митного контролю митного поста «Бачівськ» Сумської митниці, в напрямку «в'їзд» з РФ до України заїхав легковий автомобіль марки «Опель Віваро», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .. Формою проходження митного контролю ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор», тобто відповідно до ст. 366 Митного кодексу України заявив про те, що переміщувані ними через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території.
В ході проведення візуального огляду вказаного транспортного засобу виникла підозра, що в ньому наявні предмети або товари, які обмежені або заборонені до ввезення громадянами на митну територію України, або в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
В подальшому автомобіль марки «Опель Віваро», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 був виведений на смугу руху «червоний коридор» та направлений до боксу для поглибленого огляду, що розташований на території митного поста «Бачівськ» Сумської митниці.
Керуючись п. 2.9 наказу МФУ від 28.05.2012 №614, а саме, на вимогу митного органу громадянину ОСОБА_1 було запропоновано заявити за встановленою формою - письмовою, точні відомості про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення, та з даною метою співробітником митниці йому було надано бланк митної декларації затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №431. В митній декларації гр. України ОСОБА_1 вказав свої паспортні дані та відомості про транспортний засіб. В п. 4 «Відомості про товари, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню...» гр. ОСОБА_1 вказав інформацію, що переміщує наступні речі: сумка з новим одягом у кількості 7 кг, сумка з книгами вагою 10 кг, сумка з вітамінами вагою 1 кг, сумка з носками вагою 5 кг, сумка з запчастинами насос вагою 1 кг.
При усному опитуванні ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено, а також тих, що підлягають обов'язковому декларуванню.
Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.
Згідно ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Крім того, згідно п. 2.9 наказу Міністерства фінансів України №614 «у графі «Найменування та інші характерні ознаки товару, номер і дата видачі дозвільного документа та орган, що його видав" таблиці пункту 4 зазначаються точні дані про товари (назви, характеристики товарів, відмітні ознаки тощо), необхідні для їх ідентифікації, а також реквізити. У графі «Вага/кількість» таблиці пункту 4 зазначається вага (у кілограмах) або кількість- (штуки) задекларованих товарів за кожним найменуванням (цифрами та словами).
Вищезазначені речі знаходились у багажному відділенні транспортного засобу, на підлозі. Доступ до виявленого товарів нічим не утруднювався.
В подальшому під час проведення митного огляду транспортного засобу в боксі поглибленого огляду, що знаходиться на території митного поста «Бачівськ» Сумської митниці в конструктивних ємностях транспортного засобу було виявлено: в внутрішній порожнині залізного диску запасного колеса, що знаходилось під днищем автомобіля було виявлено чорний поліетиленовий пакет всередині якого знаходилось стоматологічне обладнання «Predator. Turbo carbid bur PR-2» у кількості 200 упаковок, стоматологічне обладнання марки «Prima Classic Carbid Bur» у кількості 80 упаковок в подальшому після відкриття капоту під повітряним фільтром було виявлено чорний поліетиленовий пакет в якому знаходився товар: «датчики хода до трампльора до автомобіля марки ВАЗ» у кількості 99 шт., під приборною панеллю під рульовим колесом було виявлено коробки з паливним насосом марки «Bosch» у кількості 10 шт. Доступ до вказаних товарів потребував демонтажу зі зніманням кріплень їх автомобільною фурнітурою, з використанням необхідних інструментів. Вказані товари були виявлені за допомогою технічних засобів митного контролю, а саме: оглядового дзеркала, набору інструментів та ліхтаря.
В своїх поясненнях гр. України ОСОБА_1 повідомив, що поклав на території РФ в м. Москва вищевказані товари до конструктивних ємностей автомобіля з метою переміщення їх через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.
Документів щодо вартості виявлених у нього товарів громадянин ОСОБА_1 не надав.
Згідно з електронною базою даних «Реєстр порушників митних правил» ЄАІС ДМСУ та АСМО «Інспектор» громадянин України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення однорідних правопорушень не притягувався.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України вищевказаних товарів з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням способів та засобів, що утруднюють виявлення товарів. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.
В суд ОСОБА_1 не з'явився, хоча і був сповіщений у встановленому законом порядку про час та місце розгляду справи. Його представник - адвокат Кравченко П.А. надав пояснення, що ОСОБА_1 визнає вину, жалкує про вчинене ним правопорушення. Пояснює його тим, що протягом 2020 - 2021 років різко погіршилося матеріальне становище його сім'ї у зв'язку з пандемією COVID-19, тому в пошуках будь - якого заробітку він і вдався до вчинення даного правопорушення, так би мовити, ризикнув. Під час провадження у справі про порушення митних правил надавав змістовні пояснення, сприяв митниці у належному провадженні. Готовий оплатити штраф, не оскаржує вартість вилучених предметів, встановлену експертним шляхом. Також готовий до конфіскації товару. Водночас, транспортний засіб не підлягає конфіскації за статтею 483 ч. 1 МК України, оскільки даний транспортний засіб не є безпосереднім предметом порушення митних правил в розумінні пункту 3 частини 1 статті 461 МК України. Крім того, даний транспортний засіб не підпадає під категорію транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) в розумінні пункту 53 частини 1 статті 4 МК України, згідно з яким спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо. Протокол про порушення митних правил не містить відомостей про те, що даний транспортний засіб попередньо піддавався розбиранню, монтажу тощо. В даному випадку приховування від митного контролю здійснювалося з використанням інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, але без використання спеціально виготовлених сховищ (тайників). Стаття ж 461 МК України передбачає можливість конфіскації лише транспортних засобів саме із спеціально виготовленими сховищами (тайниками).
У судовому засіданні представник митниці- Обруч В.В. з позицією представника ОСОБА_1 погодився.
Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України повністю підтверджується матеріалами справи.
Частиною 1 ст. 483 МК України передбачено, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами митного органу - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, транспортних засобів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, транспортних засобів і транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза митним контролем.
Відповідно ст. 461 МК України за порушення митних правил можуть бути накладені такі адміністративні стягнення:
1) попередження;
2) штраф;
3) конфіскація товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.
Згідно пункту 53 частини 1 статті 4 МК України, згідно з яким спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.
В даному випадку приховування від митного контролю здійснювалося з використанням інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, але без використання спеціально виготовлених сховищ (тайників). Стаття ж 461 МК України передбачає можливість конфіскації лише транспортних засобів саме із спеціально виготовленими сховищами (тайниками). Даний транспортний засіб не є безпосереднім предметом порушення митних правил в розумінні пункту 3 частини 1 статті 461 МК України. Крім того, даний транспортний засіб не підпадає під категорію транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) в розумінні пункту 53 частини 1 статті 4 МК України
Тому враховуючи характер правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави з конфіскацією товару, що став предметом порушення митних правил без конфіскації транспортного засобу.
Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 283 КУпАП, ст.ст. 483 ч.1, 527 п.2, 528, 529 Митного кодексу України -
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил - 160631 грн. 10 коп. з конфіскацією товарів: стоматологічне обладнання марки «Predator. Turbo carbid bur PR-2» у кількості 200 упаковок, стоматологічне обладнання марки «Prima Classic Carbid Bur» у кількості 80 упаковок, датчики хода до трампльора до автомобіля марки «ВАЗ» у кількості 99 шт., паливні насоси марки «Bosch» у кількості 10 шт., загальною вартістю 160631,10 грн., що зберігаються на складі Сумської митниці.
Вилучений автомобіль марки «Opel Vivaro», р.н. НОМЕР_2 , VIN- НОМЕР_3 , 2016 року випуску, білого кольору у кількості 1 шт. загальною вартістю 404600,25 грн. та свідоцтво про його реєстрацію № НОМЕР_4 повернути власнику або його законному представнику.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454 грн. 00 коп. судового збору.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.М. Катрич