печерський районний суд міста києва
Справа № 757/53160/21-к
Примірник № ___
04 листопада 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
У провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021100060000851 від 26.05.2021 року з форми "Правопорушення" з вкладки "Рух провадження", який знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення на паперовому та електронному носіях.
Крім того, адвокат ОСОБА_3 просиь зобов'язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 письмово повідомити суд про виконання ухвали у строк не більше 10 днів.
В судове засідання адвокат не з'явився, про час та місце розгляду провадження повідомлявся належним чином, до канцелярії суду подала заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги підтримує.
Слідчий та прокурор не з'явилися, про час та місце розгляду провадження повідомлялися належним чином, про причини неявки не повідомили.
Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась.
Вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.
У провадженні слідчого СВ Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, перебуває кримінальне провадження № 12021100060000851 від 26.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.
У зазначеному кримінальному провадженні 26.05.2021 року ОСОБА_4 затримано працівниками поліції на підставі статті 208 КПК України.
Постановою слідчого СВ Печерського УП ГУНП Україин ОСОБА_5 від 27.05.2021 року звільнено ОСОБА_6 з-під варти.
31.05.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.
19.07.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України.
Так, оскільки повідомлення про підозру від 31.05.2021 року не скасоване, адвокат зазначає що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчився. У зв'язку з чим адвокат ОСОБА_3 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 з адвокатським запитом з метою отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 12021100060000851 від 26.05.2021 року.
У відповідь на адвокатський запит від 07.09.2021 року №С.021/07-09 за підписом в.о.керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 надано відповідь від 13.09.2021 року №56-5843 про відмову у наданні відомостей з ЄРДР.
Також листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.09.2021 року №09/1/1-2333вих.21 відмовено у наданні інформації, яка міститься в базі ЄРДР щодо кримінального провадження №12021100060000851 від 26.05.2021 року.
Відтак, адвокат ОСОБА_3 просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021100060000851 від 26.05.2021 року з форми "Правопорушення" з вкладки "Рух провадження", який знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення на паперовому та електронному носіях.
Відповідно до ч. 3 ст. 93 КПК України, сторона захисту, потерпілий здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до п. 1 Розділу 1 Глави І Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020, це Положення визначає порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Реєстр), а також надання відомостей з нього.
Розділом 4 Глави І Положення визначено, що відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою згідно з додатком 6 до цього Положення.
Витяг з Реєстру - згенерований програмними засобами ведення Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за визначеними у пункті 3 цієї глави параметрами, які є актуальними на момент його формування.
Відповідно до п. 3 Розділу 4 Глави І Положення, до витягу з Реєстру включається інформація про:
-номер та дату реєстрації кримінального провадження (виділення матеріалів досудового розслідування);
-дату надходження заяви, повідомлення та дату і час внесення відомостей про заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Реєстру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, наслідок розслідування кримінального правопорушення;
-прізвище, ім'я, по батькові потерпілого, заявника (найменування юридичної особи та ідентифікаційний код Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР));
-короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
-прізвище, ім'я, по батькові та дату народження особи, якій повідомлено про підозру, наслідки розслідування щодо особи та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї;
-найменування, код ЄДР, юридичну адресу, розрахунковий рахунок, місце та дату державної реєстрації юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також анкетні дані її представника;
-орган досудового розслідування;
-прізвище, ім'я, по батькові слідчого (слідчих) органів досудового розслідування, дізнавача (дізнавачів) органів дізнання, уповноваженої особи (осіб) іншого підрозділу, працівника (працівників) підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування, та прокурора (прокурорів), який (які) здійснює(ють) процесуальне керівництво.
Надання витягу з Реєстру на всіх стадіях кримінального провадження, а також копії інформації, яка міститься у Реєстрі, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування здійснюється Реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у ньому.
Держатель надає відомості з Реєстру з додержанням вимог КПК України та Закону України «Про захист персональних даних».
Аналізуючи вказані норми, слід дійти висновку, що з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, будь-яка інформація або документи, пов'язані з відповідним кримінальним провадженням, надаються для ознайомлення виключено на підставі та у порядку, що визначений кримінальним процесуальним законодавством України. Положення передбачає доступ до Єдиного реєстру досудових розслідувань лише для держателя, прокурорів, слідчих, детективів та інших уповноважених користувачів, та не надає прав безпосереднього доступу до відомостей, внесених до Реєстру, стороні захисту.
Велика Палата Верховного Суду в Постанові від 26.03.2019 (справа № 807/1456/17, провадження № 11-1460апп18) зазначила, що діяльність уповноважених службових осіб правоохоронних органів щодо інформаційного наповнення ЄРДР полягає в офіційному фіксуванні здійснених у кримінальному провадженні процесуальних дій та прийнятих процесуальних рішень і є похідною від них.
Процесуальними рішеннями, відповідно до ст. 110 КПК України, є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Таким чином, відомості, внесені до ЄРДР не можуть бути використані для встановлення або спростування факту винесення або не винесення прокурором певного процесуального рішення у кримінальному провадженні.
Тимчасовий доступ до речей та документів - це захід забезпечення кримінального провадження, за допомогою якого сторона кримінального провадження має можливість, на підставі ухвали слідчого судді, отримати докази, в обґрунтування тих, чи інших обставин кримінального провадження.
Частиною 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, дійшов висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020, встановлено обсяг інформації, яка надається у вигляді витягу, а надання з ЄРДР інших відомостей, зокрема про рух кримінального провадження, про що просить у своєму клопотанні захисник ОСОБА_7 - Положенням не передбачено.
Під час розгляду клопотання захисник не довів, що відомості ЄРДР про рух кримінального провадження можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні № 12021100060000851 від 26.05.2021 для встановлення чи спростування обставин, які підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, і що доступ до таких відомостей має право надати Управління організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 91, 93, 110, 159, 160, 162, 163, ст. 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1