22 листопада 2021 року м. Миколаїв
Миколаївський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у кримінальних справах:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3
за участю секретаря ОСОБА_4 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_5 - ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 03 листопада 2021 року про повернення її скарги на бездіяльність прокурора прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42018160000001034.
Учасники судового провадження:
представник заявника - ОСОБА_6 .
Короткий зміст судового рішення суду першої інстанції.
Ухвалою слідчого судді скарга представника заявника ОСОБА_5 - ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42018160000001034, повернута особі, яка її подала.
Короткий зміст вимог апеляційної скарги.
В апеляційній скарзі представник заявника ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд її скарги в суді першої інстанції.
Узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу.
Представник заявника ОСОБА_6 , не погоджуючись з рішенням слідчого судді, зазначає, що юридичною адресою Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, є вул. Погранична, 9, в м. Миколаєві, тобто вказане управління знаходиться під територіальною юрисдикцією Заводського районного суду м. Миколаєва.
З урахуванням позиції Верховного Суду у рішенні від 22.04.2020 р., згідно якої територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою, апелянт вважає, що її скарга, на бездіяльність прокурора прокуратури Одеської області, підлягає розгляду Заводським районним судом м. Миколаєва.
Апелянт звертає увагу на те, що Другий слідчий відділ (з дислокацією в м. Одесі) Територіального управління ДБР, розташованого в м. Миколаєві знаходиться в м. Одесі по вул. Мечникова, 59-А, а не по вул. Академіка Корольова, 9, як зазначено в ухвалі слідчого судді.
Обставини, встановлені слідчим суддею.
Адвокат ОСОБА_6 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , звернулась до Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність прокурора (процесуального керівника) прокуратури Одеської області, яка полягає у нерозгляді її клопотання у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42018160000001034.
Повертаючи скаргу ОСОБА_6 , слідчий суддя обґрунтував своє рішення тим, що остання звернулась до Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою у кримінальному провадженні, досудове розслідування в якому здійснюється слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, який, у зв'язку зі зміною місць розташування органів досудового розслідування Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, знаходиться під територіальною юрисдикцією Київського районного суду м. Одеси, тобто з порушенням правил територіальної підсудності.
Заслухавши доповідь судді, пояснення представника заявника на підтримку апеляційної скарги, вивчивши матеріали, надані судом, та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов наступного.
Обставини, встановлені судом апеляційної інстанції. Мотиви, з яких суд апеляційної інстанції виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
За змістом ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 КПК України.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами глави 26 КПК України, слідчим суддею того місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи положення ст. 32 КПК України, щодо територіальної підсудності.
В п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України зазначено, що скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
З матеріалів провадження вбачається, що адвокат ОСОБА_6 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 звернулась до слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42018160000001034.
Досудове розслідування вказаного кримінального провадження здійснюється слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві.
На даний час, Територіальне управління ДБР, розташоване у м. Миколаєві, змінило розташування органів досудового розслідування, які поширюють свою діяльність на Кіровоградську, Миколаївську та Одеську області. Другий слідчий відділ (з дислокацією в м. Одесі) Територіального управління ДБР, розташованого в м. Миколаєві, знаходиться у м. Одесі, по вул. Академіка Корольова, 9 та підпадає під територіальну юрисдикцію одного з районних судів м. Одеси.
За наведеного, скарга представника заявника не підлягає розгляду Заводським районним судом м. Миколаєва, а тому слідчий суддя дійшов вірного висновку про необхідність повернення скарги на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Керуючись ст. ст. 376, 404, 405, 407, 419, 422, 424, 532 КПК України, апеляційний суд,
ухвалу слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 03 листопада 2021 року про повернення скарги представника заявника ОСОБА_5 - ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42018160000001034, залишити без змін, апеляційну скаргу ОСОБА_6 - без задоволення.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді
_____________________ ____________ _____________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3