Справа № 183/7426/21
№ 2-о/183/186/21
28 жовтня 2021 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Сорока О.В., розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи - Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпро, -
27.10.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області із заявою, поданою в порядку окремого провадження, у якій просить встановити факт проживання та її реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 в період з 29.09.1999 року по 28.02.2006 року.
Заявник, звертаючись до суду заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилається на неможливість приватизації квартири, відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», оскільки Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпро повідомив її про необхідність подати документ, що підтверджує факт її проживання та реєстрації за зазначеною вище адресою у зазначений період.
Вважаю за необхідне відмовити заявникові у відкритті провадження по справі, виходячи з наступного.
У відповідності до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
В свою чергу, частиною1 ст. 315 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту:
1) родинних відносин між фізичними особами;
2) перебування фізичної особи на утриманні;
3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню;
4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення;
5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу;
6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті;
7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;
8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті;
9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
У судовому порядку, відповідно до вимог ч.2 ст. 315 ЦПК України, можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Так, як свідчать матеріали справи, жодної письмової відмови Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро щодо відмови заявникові у приватизації квартири, суду не подано.
Натомість, Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначає, що метою приватизації державного житлового фонду є створення умов для здійснення права громадян на вільний вибір способу задоволення потреб у житлі, залучення громадян до участі в утриманні і збереженні існуючого житла та формування ринкових відносин. Приватизація державного житлового фонду це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах, та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв) державного житлового фонду на користь громадян України.
Отже, правовідносини, які виникли у зв'язку з приватизацією житла, відмови уповноваженого органу в проведенні приватизації, виникають з житлових правовідносин та повинні розглядатися судом в порядку цивільного судочинства, а письмове рішення Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпра підлягає оскарженню за правилами цивільного судочинства.
Конституцією України закріплено основні правові принципи регулювання відносин власності, головним із яких є принцип рівного визнання і захисту усіх форм власності.
Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право власності набувається в порядку, визначеному законом.
Правові основи приватизації житла, що знаходяться в державній власності, визначені Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» за № 2428-ХІІ, цим же Законом регламентований порядок набуття права власності на житло громадянами України, які користуються державним житловим фондом, з обмеженнями, визначеними п. 2 ст. 2 цього Закону.
Таким чином, подана до суду заява про встановлення факту, що має юридичне значення, свідчить про наявність спору між ОСОБА_1 та квартирно-експлуатаційним відділом м.Дніпро щодо приватизації квартири, відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».
У відповідності до вимог п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
При цьому суд вважає за необхідне роз'яснити заявникові її право на звернення до відповідного місцевого суду з позовом, в порядку позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 186, ст. 260 ЦПК України, суд, -
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження по справі за її заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа - квартирно-експлуатаційний відділ м.Дніпро.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з моменту її проголошення.
Суддя О.В. Сорока.