ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
22 листопада 2021 року м. Київ № 640/24626/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Амельохіна В.В., суддів: Качура І.А., Келеберди В.І. розглянувши клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі
за позовом Винниківської міської ради
до Кабінету Міністрів України
третя особа Львівська обласна державна адміністрація
про визнання протиправним та скасування розпорядження №718-р.,
Позивач звернувся з позовом про:
- визнання протиправним та скасування розпорядження від 27.05.2020 №624-р "Про затвердження перспективних планів формування територій громад Львівської області" в частині включення міста Винники Львівської області до складу Львівської ОТГ;
- визнання протиправним та скасування розпорядження від 12.06.2020 №718-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області" в частині включення територіальної громади міста Винники до складу Львівської територіальної громади із адміністративним центром у м. Львів.
Ухвалою суду від 14.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 17.09.2020 роз'єднано в окремі провадження позовні вимоги у справі №640/14704/20 шляхом виділення в окреме провадження позовних вимог про визнання протиправним та скасування розпорядження від 12.06.2020 №718-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області" в частині включення територіальної громади міста Винники до складу Львівської територіальної громади із адміністративним центром у м. Львів.
Ухвалою суду від 13 жовтня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі №640/24626/20.
19 листопада 2021 року представником Львівської міської ради подано до суду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Дане клопотання вмотивоване тим, що представники Львівської міської ради проживають та здійснюють свою діяльність у м. Львові, а тому існують складнощі щодо приїзду до м. Києва
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Виходячи із змісту, суті та призначення положень ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України у контексті розуміння з іншими нормами Кодексу адміністративного судочинства України, слід зазначити, що участь особи у судовому засіданні, як правило, є очною, тобто особа присутня у залі судового засідання.
Крім того, зазначені норми передбачають право, а не обов'язок суду призначити проведення судового засідання в режимі відеоконференції, виходячи з можливостей суду забезпечити якісне проведення такої конференції.
Участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, а відтак, повинні існувати вагомі причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.
Таким чином, із системного аналізу вище викладених норм та з'ясованих обставин суд прийшов до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, відсутність підстав для його задоволення.
Суд звертає увагу, що положеннями ч. 3 ст. 194 КАС України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Керуючись статтями 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити представнику Львівської міської ради в задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.В. Амельохін
Судді: І.А. Качур
В.І. Келеберда