просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
18 листопада 2021 року м. Харків Справа № 913/776/21
Провадження №1/913/776/21
За позовом фізичної особи-підприємця Голдовського Юрія Яковича, м. Запоріжжя,
до Комунального некомерційного підприємства “Рубіжанська центральна міська лікарня” Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне Луганської області
про визнання недійсними результатів публічної закупівлі
Суддя Зюбанова Н.М.
Секретар судового засідання - Медуниця Р.І.
За участю представника позивача в режимі відеоконференції - адвоката Литкіна А.П., ордер серія АР № 1068055 від 01.11.2021
Суть спору: про визнання недійсними результатів публічної закупівлі, оформленої протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №04 від 08.09.2021 спрощеної закупівлі №UA-2021-09-20-003725-c (код національного класифікатора України ДК021:2015-71320000-7 Послуги з інженерного проектування), яким переможцем торгів за предметом виготовлення проектно-кошторисної документації по об'єкту: “Реконструкція системи киснепостачання КНП “РЦМЛ” РМР Луганської області за адресою: м. Рубіжне, вул. Студентська, буд. 19” визначено фізичну особу-підприємця Карпекіну Катерину Сергіївну з ціновою пропозицією 139 000 грн 00 коп.
Дослідивши матеріали справи, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, суд дійшов до наступного.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що зазначена закупівля не відповідає вимогам Закону України “Про публічні закупівлі”, оскільки підпунктом 3.1 пункту 3 додатку 2 оголошення про проведення зазначеної закупівлі передбачена вимога про наявність програмного забезпечення комплексу АВК-5, проте відповідно до поданої ФОП Карпенкіною К.С. копії ліцензії №03/013/Е/2021 вбачається, що вона надана Приватній науково-виробничій комерційній фірмі “Техносервіс” на використання ПК АВК-5 у власному виробництві, без права передоручення третім особам, у зв'язку з чим така тендерна пропозиція мала б бути відхилена.
Відповідач у відзиві на позовну заяву від 15.11.2021 № 01-27-981 проти позову заперечує з посиланням на те, що пропозицію позивача було відхилено у зв'язку з тим, що він не дотримався вимог встановленого режиму захисту персональних даних всупереч ч. 3 ст. 14 Закону України “Про захист персональних даних”. Як зазначає відповідач, про наявність вимоги, зареєстрованої 12.10.2021 о 12.15, № UA-2021-09-20-003725-cb3 про скасування рішення уповноваженої особи про визначення переможцем, він не знав.
Згідно з правовою позицією відповідача згідно зі ст. 16 Закону України “Про публічні закупівлі”, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, що і було зроблено ФОП Карпекіною К.С. шляхом долучення ліцензії № 03/013/Е2021, замовником якої є Приватна науково-виробнича комерційна фірма “Техносервіс”.
Позивачу слід надати відповідь на відзив відповідача, а також подати обґрунтування статусу ФОП Карпекіною К.С. як третьої особи у справі, про що було зазначено представником позивача у судовому засіданні.
Згідно з ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За вказаних обставин підготовче засідання відкладається.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Підготовче засідання відкласти на 7 грудня 2021 року, о 12 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 1-й поверх, зала судового засідання № 108.
2. Пропонувати позивачу надати відповідь на відзив відповідача у строк до 07.12.2021, а також подати письмове обґрунтування статусу ФОП Карпекіною К.С. як третьої особи у справі у разі актуальності відповідного клопотання, заявленого усно представником.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 18.11.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Наталія ЗЮБАНОВА