Справа № 226/3133/21
Провадження №2-о/226/157/2021
Іменем України
22.11.2021 місто Мирноград
Димитровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого - судді Салькової В.С.,
за участю секретаря судового засідання Козлової Д.В.,
учасників справи: заявника ОСОБА_1 , її представника адвоката Сакуна В.А., представника заінтересованої особи Іванова І.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про встановлення факту спільного проживання сім'єю,
21.10.2021 ОСОБА_1 звернулася до суду із даною заявою, в якій просила встановити факт постійного сумісного проживання однією сім'єю її та ОСОБА_2 з 06.08.2011 по день смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою суду від 22.10.2021 відкрите провадження у справі та призначено розгляд справи на 9-00 22.11.2021 за правилами окремого провадження.
09.11.2021 судом отримані письмові пояснення Мирноградського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, в яких управління зазначає, що вважає заяву ОСОБА_1 такою, що підлягає залишенню без розгляду через наявність спору про право.
В судовому засіданні представник заінтересованої особи зазначив, що справа не може розглядатися у окремому провадженні.
Представник заявника зауважив на тому, що заінтересованою особою не наведено підстав вважати, що спір про право є наявним, таку ж позицію підтримала і заявник.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заяву ОСОБА_1 слід залишити без розгляду з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною першою ст.293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Перелік фактів, що мають юридичне значення, які встановлюються в судовому порядку, передбачений у ч.ч.1,2 ст.315 ЦПК України.
Як вбачається із змісту заяви, заявник просить встановити факт її постійного проживання разом із чоловіком ОСОБА_2 , який загинув 25.09.2021, і встановлення даного факту необхідне заявникові для отримання виплат відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
У частині шостій ст.294 ЦПК України передбачено, що якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Відповідно до пункту першого Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Пунктом третім цієї Постанови роз'яснено, що у тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов'язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Тобто, юридичний факт по своїй суті - це передумова правовідносин, і встановлення його може бути предметом розгляду суду в порядку окремого провадження лише за умови, що він має юридичний характер, тобто відповідно до закону викликає юридичні наслідки, такі як виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. В іншому ж випадку у разі наявності в заяві будь-яких вказівок про породження спору, такі заяви розглядаються в порядку позовного провадження.
На відміну від позовного провадження окремому провадженню притаманні такі ознаки, які характеризують його структурну самостійність і прикладну значущість, і які визначаються такою суттєвою ознакою, як безспірність розгляду справ, що віднесені до окремого провадження. Безспірність слід розуміти лише як відсутність спору про суб'єктивне матеріальне право, але не відсутність спору про існування факту, що встановлюється. Слід врахувати, що важливою є не тільки конкретна мета встановлення факту, а його зв'язок із певним суб'єктивним матеріальним правом.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: 1. Факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; 2. Встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право; 3. Заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; 4. Чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
У даному випадку встановлення факту спільного проживання визначено підставою для призначення виплат, що здійснюється за зверненням до органу або за позовом щодо оскарження відмови в їх здійсненні.
Суд вбачає наявним спір про право - право на одержання відповідних страхових виплат або оскарження відмови у призначенні таких виплат, для яких чинним законодавством встановлено інший порядок судового розгляду та даний спір підлягає вирішенню у порядку позовного провадження.
Згідно з ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
Таким чином, заяву ОСОБА_1 слід залишити без розгляду та роз'яснити заявникові, що вона має право звернутися до суду із позовною заявою на загальних підставах.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.4,260,293,315 ЦПК України, суд
Залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про встановлення факту спільного проживання сім'єю.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що вона має право звернутися до суду із позовом на загальних підставах.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом 15 днів з моменту її постановлення.
Суддя: В.С. Салькова