вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про задоволення заяви щодо заміни сторони
виконавчого провадження
"17" листопада 2021 р. м. Вінниця Cправа № 902/242/20
Господарський суд Вінницької області у складі судді Міліціанова Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (№ 08-32 від 02.11.2021 року) про заміну сторони виконавчого провадження у справі
за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", бульвар Т. Шевченка, 18, м. Київ, 01601, код - 21560766
до: Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської райдержадміністрації, пл. Тараса Шевченка, буд. 2, смт Томашпіль, Вінницька область, 24200, код - 03191785
про стягнення 52 827,08 грн
за участю секретаря судового засідання: Сичука І.В.
В провадженні Господарського суду Вінницької області перебувала справа № 902/242/20 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" до Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської райдержадміністрації про стягнення 52 827,08 грн заборгованості по компенсації пільг на телекомунікаційні послуги.
Ухвалою суду від 01.04.2020 року відкрито провадження у справі № 902/242/20 (суддя Міліціанов Р.В.) та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами (без проведення судового засідання).
28.05.2020 року у справі № 902/242/20 ухвалено рішення відповідно до якого позов задоволено повністю. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської райдержадміністрації на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" 52 827 грн 08 коп. - боргу, 2 102 грн 00 коп. - відшкодування витрат по сплаті судового збору.
30.06.2020 року на виконання рішення суду видано наказ, який надіслано на адресу стягувача.
08.11.2021 року до суду від Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (№ 08-32 від 02.11.2021 року) надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій останній просить суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської райдержадміністрації (пл. Тараса Шевченка, буд. 2, смт Томашпіль, Вінницька область, 24200, код - 03191785) на її правонаступника Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації (вул. М.Леонтовича, буд. 1, м. Тульчин, Вінницька область, 23600, код - 03191745).
Ухвалою суду від 09.11.2021 року заяву Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (№ 08-32 від 02.11.2021 року) про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду в судовому засіданні на 17.11.2021 року.
17.11.2021 року до суду від представника позивача (стягувача) до суду надійшла заява (б/н від 17.11.2021 року) , в якій останній зазначає, що підтримує подану заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні та просить суд проводити судове засідання за його відсутності.
Дослідивши заяву Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (№ 08-32 від 02.11.2021 року) про заміну сторони виконавчого провадження, суд враховує наступне.
Мотивуючи подану заяву Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" вказує, що Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1321 затверджено Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються.
Відповідно до пункту 11 Порядку, райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.
На виконання вищевказаної Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1321 Томашпільською районною державною адміністрацією 16.01.2021 року видано Розпорядження №5, згідно з яким Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської районної державної адміністрації підлягає припиненню шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації, утворено комісію з реорганізації УПСЗН Томашпільської РДА та затверджено Передавальний акт прав, зобов'язань та майна УПСЗН Томашпільської РДА правонаступнику - Управлінню соціального захисту населення Тульчинської РДА.
За твердженнями заявника реорганізація Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації є підставою для заміни сторони боржника з Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської районної державної адміністрації на Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації.
В силу приписів статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
За загальним правилом, правонаступництво - це перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов'язанні, його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного право набуття, за яким до правонаступника переходять суб'єктивні права та обов'язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, поділу або перетворення.
Водночас, процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв'язок матеріального і процесуального права. Для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі (у тому числі на стадії виконання судового рішення) необхідною умовою є наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов'язків до іншої особи - правонаступника.
Отже, правонаступництвом є перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Розрізняють дві форми правонаступництва: універсальне та часткове (сингулярне). При універсальному правонаступництві до правонаступника (фізичної або юридичної особи) разом з правами первісного кредитора переходять і його обов'язки. Таке правонаступництво має місце у разі спадкування, реорганізації юридичної особи шляхом перетворення, злиття, приєднання. При частковому (сингулярному) правонаступництві, до правонаступника переходять тільки певні права та обов'язки кредитора.
Відповідно до положень статті 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Оскільки заявником не надано доказів існування виконавчого провадження з виконання наказу від 30.06.2020 року про виконання Рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2020 року, але судове провадження у даній справі закінчено прийняттям рішення та видачею відповідного наказу від 30.06.2020 року на його виконання, то застосуванню в даному випадку підлягають приписи частини 5 статті 334 ГПК України, якою визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
У постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 09.12.2019 № 2-3627/09 (провадження № 61-16520сво18) зазначено, що заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України "Про виконавче провадження".
Таким чином, позаяк реорганізація Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської районної державної адміністрації відбулася шляхом приєднання, має місце факт універсального правонаступництва, коли до правонаступника - Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації разом з правами Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської районної державної адміністрації перейшли обов'язки останньої. При цьому, суд враховує викладене у постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14.09.2020 у справі № 296/443/16-ц, що приписами ст.ст. 104 і 107 ЦК України не визначено моменту переходу прав та обов'язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може пов'язуватися із внесення запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов'язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов'язків при такому виді реорганізації неможливий.
З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про достатність підстав для задоволення заяви Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (№ 08-32 від 02.11.2021 року) про заміну сторони виконавчого провадження за наказом від 30.06.2020 року у даній справі та заміни боржника - Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської районної державної адміністрації правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації.
Також, суд враховує, що стороною у даній справі (позивачем, стягувачем) є Публічне акціонерне товариство "Укртелеком", найменування якого (організаційно-правову форму) станом на дату розгляду поданої заяви про заміну сторони правонаступником змінено на Акціонерне товариство "Укртелеком", що підтверджується відомостями з ЄДРЮОФОП.
Керуючись ст. ст. 52, 233, 234, 235, 242, 255, 326, 334 ГПК України, суд -
1. Заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" (№ 08-32 від 02.11.2021 року) про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 902/242/20 задовольнити повністю.
2. Замінити боржника - Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської районної державної адміністрації (пл. Тараса Шевченка, буд. 2, смт Томашпіль, Вінницька область, 24200; код ЄДРПОУ 03191785) за Наказом Господарського суду Вінницької області від 30.06.2020 року про виконання Рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2020 року у справі № 902/242/20 на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації (вул. М. Леонтовича, буд. 1, м. Тульчин, Вінницька область, 23600; код ЄДРПОУ 03191745).
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи та новому боржнику на офіційні електронні адреси, за їх відсутності - рекомендованим листом, з описом вкладення до цінного листа, та засобами електронного зв'язку за наступними адресами: kvengryn@ukrtelecom.ua; rda_tulchin@vin.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 22.11.2021 року.
Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити ухвалу суду протягом 10 днів з дня складення судового рішення (ухвали) шляхом подачі апеляційної скарги до Північно-Західного апеляційного господарського суду.
Повний текст ухвали складено 22.11.2021 року.
Суддя Міліціанов Р.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачу (бульвар Т. Шевченка, 18, м. Київ, 01601)
3 - Управлінню праці та соціального захисту населення Томашпільської районної державної адміністрації (пл. Тараса Шевченка, буд. 2, смт Томашпіль, Вінницька область, 24200)
4 - Управлінню соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації (вул. М.Леонтовича, буд. 1, м. Тульчин, Вінницька область, 23600)