Справа № 420/13915/21
18 листопада 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., за участю секретаря судового засідання Сініцина А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про призначення судової почеркознавчої (графологічної) експертизи по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкової вимоги,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкової вимоги.
Ухвалою суду від 20.08.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 01.09.2021 року справу № 420/13915/21 призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
06.10.2021 року до суду надійшли та залучені до матеріалів справи оригінали податкових декларацій за 2016, 2017, 2018 роки (а.с.71-76). Протокольною ухвалою витребувано від відповідача оригінал поштового повідомлення про вручення податкової вимоги №Ф-217247-50 від 11.12.2019 року, оригінали поштових конвертів щодо направлення позивачкою податкових декларацій про майновий стан і доходи за 2016, 2017, 2018 роки від 19.12.2019 року.
Ухвалою від 19.10.2021 року, подальший розгляд справи № 420/13915/21 вирішено проводити в порядку загального позовного провадження з викликом сторін та допущено участь сторін в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Разом із позовом представником позивача заявлено клопотання про призначення судової почеркознавчої (графологічної) експертизи, в якому просить сформулювати на вирішення експертизи наступні питання:
1.Чи виконано підпис від імені ОСОБА_1 , що міститься в графі «підпис» податкової декларації про майновий стан і доходи №150225 від 09.12.2019р., саме ОСОБА_1 ?
2.Чи виконано підпис від імені ОСОБА_1 , що міститься в графі «підпис» податкової декларації про майновий стан і доходи №150218 від 09.12.2019р., саме ОСОБА_1 ?
3.Чи виконано підпис від імені ОСОБА_1 , що міститься в графі «підпис» та рукописний текст « ОСОБА_2 », що міститься в графі «прізвище та ініціали» податкової декларації про майновий стан і доходи №150205 від 09.12.203 9р., саме ОСОБА_1 ?
4.Чи виконано рукописний текст, що міститься на поштовому конверті ОСОБА_1 ?
Також представник та позивач в судовому засіданні 15.11.2021 року та у письмовому клопотанні просять проведення експертизи доручити експерту ДП «Одеський науково дослідний інститут судових експертиз», витрати на проведення експертизи покласти на ОСОБА_1 .
Представник відповідача до судового засідання на зв'язок в режимі відео конференції не з'явився. У письмових поясненнях, які надійшли 09.11.2021 року зазначив, що оригінал поштового повідомлення про вручення податкової вимоги №Ф-217247-50 від 11.12.2019 року, оригінали поштових конвертів щодо направлення податкових декларацій про майновий стан і доходи за 2016,2017,2018 роки від 19.12.2019 року, не збереглися. Вважає, що доказів, наданих до суду, достатньо для проведення експертного дослідження почерку на податкових деклараціях.
17.11.2021 року від позивачки та її представника надійшли вільні зразки її підпису, експериментальні зразки почерку та підпису ОСОБА_1 , які залучені до матеріалів справи. Також в матеріалах справи міститься копія паспорта ОСОБА_1 .
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає клопотання представника позивача таким, що підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до п. 1 ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.
Відповідно до п. 3 ст. 81 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про судову експертизу», судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.
Відповідно до п.1.1. п. 1 Розділу І Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року (в редакції наказу №1950/5 від 26.12.22012р.), основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (літерних та цифрових) і підпису. Такою експертизою вирішуються і деякі неідентифікаційні завдання (установлення факту виконання рукописного тексту під впливом будь-яких факторів, що заважають (природних: хворобливий стан, хронічні захворювання, вікові зміни; тимчасових зовнішніх: незвичне тримання засобу для писання, незвична поза, обмеження зорового контролю тощо; тимчасових внутрішніх: алкогольне сп'яніння, фармакологічні, наркотичні засоби тощо; штучних: викривлення письма зміненими рухами); визначення статі виконавця, а також належності його до певної групи за віком тощо).
З огляду на те, що ОСОБА_1 , за її твердженням вказані податкові декларації не підписувала і не направляла в органи державної податкової служби, вказані обставини потребують підтвердження для належного вирішення даної справи.
Отже, доказом, який може підтвердити або спростувати факт належності підпису та рукописного тексту на податкових деклараціях ОСОБА_1 , є висновок судової почеркознавчої експертизи, який повинен бути досліджений судом в сукупності з іншими доказами наявними в матеріалах справи.
В зв'язку із відсутністю у матеріалах справи оригіналів поштових конвертів щодо направлення ОСОБА_1 до відповідача податкових декларацій про майновий стан і доходи за 2016, 2017, 2018 роки від 19.12.2019 року, пункт 4 клопотання представника позивача не належить до задоволення.
Згідно із п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України на час проведення експертизи провадження у справі належить зупинити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.44, 101-108, КАС України, суд, -
1. Клопотання представника позивача про призначення судової почеркознавчої експертизи - задовольнити частково.
2. Призначити по справі 420/13915/21 судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.
3. На вирішення експерту поставити наступне питання:
Чи виконано підпис від імені ОСОБА_1 , що міститься в графі «підпис» податкових декларацій про майновий стан і доходи №150205 від 09.12.2019р. №150218 від 09.12.2019р., №150225 від 09.12.2019р., та рукописний текст « ОСОБА_2 », що міститься в графі «прізвище та ініціали» податкової декларації про майновий стан і доходи №150205 від 09.12.2019р., саме ОСОБА_1 ?
4. На дослідження експертові надати йому матеріали адміністративної справи.
5. Надати згоду на використання підписів та почерку ОСОБА_1 , які містяться в матеріалах справи 420/13915/21 для прийняття до порівняльного дослідження та проведення судово-почеркознавчої експертизи.
5. Провадження в адміністративній справі №420/13915/21 зупинити до одержання висновку експертизи.
6. Копію ухвали направити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз для виконання.
7. Витрати по проведенню експертизи покласти на ОСОБА_1 .
Експерту необхідно письмово повідомити суд у разі неможливості проведення експертизи.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Ухвала в частині призначення судової експертизи оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя Бутенко А.В.