ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"19" листопада 2021 р. Справа № 300/870/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Форвард Агро Трейд Захід” від 08.11.2021 про заміну відповідача його правонаступником в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Форвард Агро Трейд Захід” до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання до вчинення дій, -
Івано-Франківським окружним адміністративним судом прийнято рішення від 31.05.2021, яким частково задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Форвард Агро Трейд Захід” до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Державної податкової служби України: визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Івано-Франківській області за № 2364460/43859366 від 02.02.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 26.01.2021; визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Івано-Франківській області за № 2364459/43859366 від 02.02.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 18.12.2020; визнано протиправним та скасовано рішення комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України прийняла рішення № 7554/43859366/2 від 12.02.2021; визнано протиправним та скасовано рішення комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України прийняла рішення № 7578/43859366/2 від 12.02.2021; зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариства з обмеженою відповідальністю “Форвард Агро Трейд Захід” податкову накладну № 8 від 26.01.2021; зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариства з обмеженою відповідальністю “Форвард Агро Трейд Захід” податкову накладну № 14 від 18.12.2020. Відмовлено в задоволенні позову в частині зобов'язання Головного управління ДПС в Івано-Франківській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю “Форвард Агро Трейд Захід” з переліку ризикових платників податку. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Форвард Агро Трейд Захід” за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Івано-Франківській області 4540 грн. судових витрат по сплаті судового збору. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Форвард Агро Трейд Захід” за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України 4540 грн. судових витрат по сплаті судового збору.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 залишено без задоволення апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.05.2021 у справі № 300/870/21 без змін.
11.11.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Форвард Агро Трейд Захід” від 08.11.2021 про заміну відповідача у справі. Вказана заява мотивована тим, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» та наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” визначено ліквідувати з 01.01.2021 територіальні органи ДПС як окремі юридичні особи публічного права та утворити відокремлені підрозділи ДПС (без статусу юридичних осіб). 30.09.2020 проведено державну реєстрацію Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43968084), якому передано функції Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43142559) перебуває в стані припинення. Таким чином Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43968084) як відокремлений підрозділ є правонаступником Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43142559). За вказаних обставин, Товариство з обмеженою відповідальністю “Форвард Агро Трейд Захід” просить замінити відповідача: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43142559) на правонаступника: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43968084).
Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Форвард Агро Трейд Захід” від 08.11.2021 про заміну відповідача його правонаступником, суд вказує на таке:
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що права та обов'язки органів виконавчої влади переходять: у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.
Згідно з пунктом 12 вказаного Порядку орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.
Так, згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43142559). При цьому, пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 визначено, що права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Відповідно до пункту 1 наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” визначено утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в тому числі, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області.
Судом встановлено, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 30.09.2020 проведено державну реєстрацію Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43968084) як відокремленого підрозділу Державної податкової служби.
Водночас, з 22.10.2021 Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43142559) припинено.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на вказані обставини справи, суд дійшов висновку замінити відповідача - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43142559) його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43968084).
Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Форвард Агро Трейд Захід” від 08.11.2021 про заміну відповідача його правонаступником задовольнити.
Замінити відповідача в адміністративній справі № 300/870/21: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43142559) на правонаступника: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 43968084).
Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.