18 листопада 2021 року Справа № 280/9609/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринов Д.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача у справі за позовною заявою
ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; кореспонденцію направляти на адресу: АДРЕСА_2 )
до УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПО КОМУНАРСЬКОМУ РАЙОНУ (Україна, 69104, Запорізька обл., місто Запоріжжя, ВУЛИЦЯ ЧУМАЧЕНКА, будинок 32, код ЄДРПОУ 37573838)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПО КОМУНАРСЬКОМУ РАЙОНУ (відповідач), в якій позивач просить суд
- визнати бездіяльність Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі встановленого статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2021 рік протиправною.
- зобов'язати здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити 7354 гривень щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2021 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гаранти їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 18 жовтня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
17 листопада 2021 року до суду від представника позивача надійшла заява, відповідно до якої просить суд замінити первісного відповідача на належного Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району (69068, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 16, Код ЄДРПОУ: 37573780).
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з пункту 10 частини 1 статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 4 статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з частиною 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Так, позивач звертаючись до суду із заявою зазначає, що 12 листопада 2021 року ним отримано відповідь від Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району про те, що саме цим управлінням виплачувалась одноразова грошова допомога до 5 травня у 2020 та 2021 році відносно ОСОБА_1 .
Судом при розгляді заяви досліджено лист Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району №Б-2071 від 03 листопада 2021 року відповідно до якого саме останнім виплачувалась така допомога ОСОБА_1 .
Згідно з частинами шостою та сьомою даної статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи викладене, з урахуванням того що заяву про заміну відповідача подано представником позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав про заміну Міністерства соціальної політики України на належного відповідача Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району.
Враховуючи наведене, керуючись статтею 48 КАС України, суд,
Клопотання представника позивача, - задовольнити.
Замінити первісного відповідача УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПО КОМУНАРСЬКОМУ РАЙОНУ на належного відповідача Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району (69068, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 16, Код ЄДРПОУ: 37573780).
Розгляд адміністративний справи №280/9609/21 за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; кореспонденцію направляти на адресу: АДРЕСА_2 ) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району (69068, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 16, Код ЄДРПОУ: 37573780) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - розпочати спочатку.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін одноособово суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем.
Встановити Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, та УПРАВЛІННЮ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПО КОМУНАРСЬКОМУ РАЙОНУ до відома.
На адресу Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району направити копію позовної заяви з додатками.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвалу виготовлено та підписано 18 листопада 2021 року
Суддя Д.В. Татаринов