18 листопада 2021 року м. Харків Справа № 917/663/20
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Шевель О.В., суддя Крестьянінов О.О. , суддя Пуль О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника керівника Полтавської обласної прокуратури (вх.№1182 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 10.09.2020, ухвалене суддею Кльоповим І.Г. у приміщенні господарського суду Полтавської області 10.09.2020 о 10:00 год. (повне рішення складено 18.09.2020) у справі № 917/663/20
за позовною заявою Приватного підприємства "Білухівка", с. Білухівка Карлівського району Полтавської області,
до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава,
про визнання наказу незаконним та поновлення договору оренди землі
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 10.09.2020 позовні вимоги задоволено повністю. Визнано поновленим договір оренди землі від 01.10.2008 на земельну ділянку площею 13,4514 га, кадастровий номер 5321680400:00:002:1387, укладений між Карлівською райдержадміністрацією та ЗАТ "Білухівка", правонаступником якого є ПП "Білухівка", зареєстрованого у Карлівському районному відділі Полтавської Регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 09.10.2008 за № 040855600037 на умовах додаткової угоди, текст якої викладено в резолютивній частині рішення. Визнано наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області "Про відмову у поновленні договору оренди" від 06.04.2020 №9655-СГ незаконним. Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на користь ПП "Білухівка" 4204,00 грн витрат по сплаті судового збору.
Вказане рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що позивачем дотримано процедуру, передбачену частинами першою-п'ятою статті 33 Закону України "Про оренду землі", щодо реалізації переважного права орендаря на поновлення договору оренди землі, тоді як відповідачем допущено порушення порядку розгляду листа-повідомлення щодо наміру ПП "Білухівка" продовжити користуватися земельною ділянкою шляхом укладення додаткової угоди. Суд першої інстанції зазначив про те, що дійшовши згоди щодо зміни умов договору оренди земельної ділянки в частині строку дії договору на 7 років та орендної плати на 12% від нормативної грошової оцінки, відповідач безпідставно ухиляється від укладення додаткової угоди відповідно до нових погоджених умов.
Відповідач, Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області, подав апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Полтавської області від 10.09.2020 (вх.№ 2882 П/1 від 30.10.2020), яку ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.11.2020 було залишено без руху з підстав ненадання заявником доказів сплати судового збору за подання скарги, а також доказів надіслання копії апеляційної скарги позивачеві. Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 апеляційну скаргу повернуто заявнику у зв'язку з неусуненням ним вказаних недоліків у встановлений судом строк.
08.04.2021 заступник керівника Полтавської обласної прокуратури, який не брав участі в розгляді справі в суді першої інстанції, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на вищевказане судове рішення, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 10.09.2020 та закрити провадження у справі. Також просить суд стягнути з позивача понесені витрати на сплату судового збору за подання апеляційної скарги.
В обґрунтування доводів апеляційного скарги прокурор посилається на те, що місцевим господарським судом ухвалено оскаржуване рішення з порушенням норм процесуального права (статей 175, 231 ГПК України) та неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме вимог статті 777 Цивільного кодексу України та статті 33 Закону України "Про оренду землі".
Автоматизованою системою документообігу Східного апеляційного господарського суду (протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.04.2021) для розгляду вказаної апеляційної скарги сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.О.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.06.2021, зокрема, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Полтавської обласної прокуратури; повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться 22.06.2021.
16.06.2021 до суду апеляційної інстанції засобами електронного зв'язку від ПП "Білухівка" надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх. № 6997), в якому позивач просить закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Полтавської області від 10.09.2020 на підставі статті 264 ГПК України у зв'язку з поданням апеляційної скарги особою, яка не має права її підписувати; залишити без змін оскаржуване рішення.
17.06.2021 до Східного апеляційного господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№ 7022), в якому відповідач просить апеляційну скаргу прокурора задовольнити, скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 10.09.2020 та закрити провадження у справі. Також, просить розглянути вказану апеляційну скаргу за відсутності його представника.
22.06.2021 у зв'язку з відпусткою судді Крестьянінова О.О. було здійснено повторний автоматизований розподіл даної справи, за результатами якого визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Пуль О.А., суддя Фоміна В.О.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 22.06.2021 зупинено апеляційне провадження у справі №917/663/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №903/1030/19 та оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень повного тексту постанови Великої Палати Верховного Суду у справі №903/1030/19. Зобов'язано учасників справи повідомити Східний апеляційний господарський суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №903/1030/19.
Від учасників справи до суду не надійшло відповідних повідомлень. Разом з тим, перевіркою матеріалів Єдиного державного реєстру судових рішень було встановлено, що в реєстрі оприлюднено повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду у справі №903/1030/19.
07.10.2021 у зв'язку з відпусткою судді Фоміної В.О. та необхідністю вирішення питання щодо поновлення провадження в даній справі, було здійснено повторний автоматизований розподіл даної справи, за результатами якого визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Пуль О.А.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.10.2021 поновлено провадження у справі, призначено її розгляд на 18.11.2021.
У судове засідання 18.11.2021 прибув прокурор, а також представник позивача, які підтримали викладену ними письмово правову позицію.
Зокрема, прокурор наполягав на тому, що оскаржуване рішення слід скасувати та закрити провадження у справі в порядку п.3 ч.1 ст.231 та п.2 ч.1 ст.175 ГПК України, оскільки рішенням Господарського суду Полтавської області від 15.05.2019 у справі №917/276/19, яке набрало законної сили, відмовлено в позові ПП "Білухівка" до ГУ Держгеокадастру у Полтавській області про визнання поновленим договору оренди землі від 01.10.2008 на земельну ділянку площею 13,4514 га, кадастровий номер 5321680400:00:002:1387 - тобто, на думку прокурора, судом вже вирішено спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Представник позивача стверджував про відмінність підстав позову у справі №917/276/19 та в даній справі №917/663/20.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши вищевказаних учасників справи, колегія суддів дійшла висновку про оголошення перерви в судовому засіданні та витребування в Господарського суду Полтавської області матеріалів справи №917/276/19 - з метою перевірки обставин, на які посилається апелянт у даній справі №917/663/20.
Керуючись статтями 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд
Оголосити перерву у судовому засіданні до "30" листопада 2021 р. о 16:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 104.
Витребувати у Господарського суду Полтавської області матеріали справи №917/276/19, які слід надіслати до Східного апеляційного господарського суду терміново - до 25.11.2021.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.В. Шевель
Суддя О.О. Крестьянінов
Суддя О.А. Пуль