08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, email
inbox@fs.ko.court.gov.ua
1-кс/381/1392/21
381/2509/21
м. Фастів Київська область 15 листопада 2021 року
Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження № 12020110200002825 від 28.07.2020 року,-
ОСОБА_3 звернулася до суду з скаргою на постанову про закриття кримінального провадження посилаючись на те, що постановою слідчого СВ Фастівського РУП ОСОБА_4 від 27.07.2021 року закрито кримінальне провадження № 12020110200002825 від 28.07.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 136 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КК України. З даною постановою скаржник не згідна та вважає її передчасною та такою, яка порушує вимоги чинного кримінально процесуального законодавства України, оскільки слідчим жодних слідчих дій здійснено не було. Також слідчим не було розглянуто її клопотання про проведення слідчих дій. Постанову про закриття кримінального провадження скаржник отримала 20.10.2021 року. Вважає, закриття кримінального провадження є передчасним, слідчим не були проведені всі необхідні слідчі дії для встановлення всіх обставин справи, а тому просить скасувати дану постанову.
В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримала та просила їх задовольнити.
В судове засідання слідчий, прокурор не з'явилися, про час і місце розгляду справи повідомлені вчасно.
Згідно ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є першкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши письмові матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 12020110200002825 від 28.07.2020 року прихожу до наступного.
Відповідно до норм ст. 303 КПК України законодавець передбачив виключний перелік рішень та дій слідчого і прокурора, які можуть бути оскарженні на стадії досудового розслідування в тому числі і рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
У відповідності до п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження на досудовому розслідуванні може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
В провадженні СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області перебувало кримінальне провадження № 12020110200002825 від 28.07.2020 року, правова кваліфікація за ч.3 ст.136 КК України.
Скаржник ОСОБА_3 є потерпілою у даному кримінальному провадженні, тобто належним носієм права на оскарження постанови слідчого про закриття вказаного кримінального провадження.
За результатами досудового розслідування 27.07.2021 року слідчим СВ Фастівського РУП ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження, у зв'язку з закінченням строків досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України.
Згідно ч.2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною першою ст. 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Відповідно до ст. 115 КПК України, строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.
При розгляді скарги, слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження №12020110200002825 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.07.2020 року. Постанова про закриття кримінального провадження датована 27.07.2021 року, тобто за день до закінчення строку досудового розслідування.
Частиною першою статті 9 КПК України, визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Із набранням чинності постанови Верховної ради України від 08.12.2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» територіальні органи Головного управління було ліквідовано та передбачено створення нових територіальних (відокремлених) підрозділів - районних управлінь поліції, у складі яких функціонують відділи та відділення поліції
Зокрема, замість 25 районних (міських) відділів поліції Головного управління Національної поліції в Київській області створено 6 районних управлінь поліції, зокрема Фастівське відділення поліції Васильківського відділу поліції ГУНП в Київській області ліквідовано та створено новий територіальний підрозділ - Фастівське районне управління поліції ГУНП в Київській області.
Статтею 110 КПК України установлено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. При цьому з огляду на вимоги ч. 6 вказаної статті, таке рішення повинно бути виготовлене на офіційному бланку та підписане службовою особою, яка його прийняла.
Разом з тим, оскаржувана постанова, слідчим виготовлена на бланку Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції ГУНП в Київській області, яке на дату прийняття постанови ліквідовано.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження без додержання вимог КПК України, а отже воно не може вважатися законним та обґрунтованим, у зв'язку з чим підлягає скасуванню.
Керуючись ст.303,304,309,376 КПК України, слідчий суддя
Постанову слідчого СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 27.07.2021 року про закриття кримінального провадження № 12020110200002825 від 28.07.2020 року скасувати.
Ухвала в порядку ст.309 КПК України оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1