Справа № 594/1542/21
18 листопада 2021 року
Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1 , до Управління Патрульної поліції в Чернівецькій області, м.Чернівці, вул.Заводська,22 Чернівецької області, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Патрульної поліції в Чернівецькій області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову серія ГАА №413452 від 07.11.2021 у справі про адміністративне правопорушення, складену капралом поліції Тринька А.В., якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.44-3 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. Провадження у адміністративній справі просить закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
При ознайомленні з матеріалами позовної заяви встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, викладених у статях 160 і 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України "Пpo Державний бюджет на 2021 рік з 01 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі - 2270 грн.
Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону №3674-VІ «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Зазначена Постанова набрала законної сили з моменту її прийняття. Норми статті 2-5Закону№3674-VІ «Про судовий збір», про застосування яких до спірних правовідносин зазначено в цій постанові, є чинними на момент подачі позовної заяви, а тому, за її подання повинен бути сплачений судовий збір.
Такі висновки Великої Палати Верховного Суду, суд першої інстанції зобов'язаний враховувати відповідно до частини 5 ст. 242 КАС України.
У грошовому виразі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, на даний момент становить 454, 00 грн. Саме такий розмір судового збору підлягає до сплати позивачкою за подачу даного позову, а документ, котрий це підтверджує, повинен бути наданий суду.
Крім того, позивач ОСОБА_1 подав адміністративний позов до Борщівського районного суду Тернопільської області зазначивши своє місце проживання с.Горошова Чортківського району Тернопільської області.
Згідно ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Отже, можна дійти висновку, що позивач ОСОБА_1 обрав на власний розсуд адміністративний суд для подачі адміністративного позову за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження), як це дозволено законодавством, проте, не надає жодних доказів на підтвердження свого зареєстрованого місця проживання саме в с.Горошова Чортківського району Тернопільської області.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк - десять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, зокрема для сплати судового збору в розмірі 454,00 грн., подання до суду оригіналу платіжного документа про сплату судового збору та надання доказів на підтвердження свого зареєстрованого місця проживання .
У випадку невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, заява буде вважатися неподаною та буде повернута позивачу.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Патрульної поліції в Чернівецькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши позивачу строк 10 (десять) днів з дня вручення копії даної ухвали для усунення недоліків, зокрема для долучення до матеріалів справи документа про сплату судового збору та доказів на підтвердження свого зареєстрованого місця проживання .
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання ухвали в зазначений строк позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернена зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя