17 листопада 2021 року
м. Київ
справа №2а-23/11, 2а/460/6/2013
адміністративне провадження № К/9901/10952/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Тацій Л.В.,
суддів: Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву заступника керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону (Львівська спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Західного регіону є правонаступником військової прокуратури Львівського гарнізону) про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 2а-23/11,2а-460/6/2013 за позовом військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Яворівської квартирно-експлуатаційної частини (району) (далі - Яворівська КЕЧ (району)) до Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області, треті особи: Товариство військових мисливців та рибалок західного регіону України (далі - Товариство мисливців та рибалок), Мисливсько-рибальське господарство «Майдан», про скасування рішення суб'єкта владних повноважень та визнання права власності на нерухоме майно,
У липні 2009 року військовий прокурор Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Яворівської КЕЧ (району) звернувся до Яворівського районного суду Львівської області з позовом, у якому просив:
- скасувати рішення виконавчого комітету Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області №12 від 26 січня 2009 року «Про оформлення права власності» на будівлі та приміщення в селі Верещиця за МРГ «Майдан»;
- визнати за Міністерством оборони України право власності, а за Яворівською КЕЧ (району) право оперативного управління на приміщення та будівлі, що зазначені в п.1 рішення виконавчого комітету Івано - Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області №12 від 26 січня 2009 року «Про оформлення права власності», на мисливсько-рибальське господарство «Майдан».
Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 26 вересня 2013 року у задоволенні позову про скасування рішення виконавчого комітету Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області № 12 від 26 січня 2009 року «Про оформлення права власності» на будівлі та приміщення в селі Верещиця за мисливсько-рибальським господарством «Майдан», відмовлено.
Провадження у справі за позовом про визнання за Міністерством оборони України права власності, а за Яворівською КЕЧ (району) права оперативного управління на приміщення та будівлі, що зазначені в п.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області № 12 від 26 січня 2009 року «Про оформлення права власності», закрито.
Львівський апеляційний адміністративний суд постановою від 30 жовтня 2014 року апеляційну скаргу Яворівської КЕЧ (району) задовольнив частково. Постанову суду першої інстанції у частині відмови у задоволенні позову скасував та задовольнив позов частково - скасував рішення виконавчого комітету Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області № 12 від 26 січня 2009 року «Про оформлення права власності» на будівлі та приміщення в селі Верещиця за мисливсько-рибальським господарством «Майдан».
У решті постанову Яворівського районного суду Львівської області від 26 вересня 2013 року залишив без змін.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 23 грудня 2014 року касаційну скаргу Товариства мисливців та рибалок, МРГ «Майдан» залишив без задоволення, а постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2014 року - без змін.
Постановою Верховного Суду від 19 жовтня 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Яворівського районного суду Львівської області від 26 вересня 2013 року, постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2014 року та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 23 грудня 2014 року скасовано.
Провадження у справі № 2а-23/11, 2а/460/6/2013 закрито.
Роз'яснено позивачу, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду та що він вправі протягом десяти днів з дня отримання ним копії відповідної постанови звернутися до касаційного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
15 листопада 2021 року до Верховного Суду надійшла заява заступника керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону (Львівська спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Західного регіону є правонаступником військової прокуратури Львівського гарнізону) про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 2а-23/11,2а-460/6/2013, а саме до Господарського суду Львівської області.
Вирішуючи заяву, суд керується частиною третьою статті 354 КАС України, в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.
Повноваження господарських судів та порядок здійснення судочинства у господарських судах визначено Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК).
Відповідно до частин 1, 2 статті 27 ГПК позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи-підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про задоволення вказаної заяви та направлення справи до Господарського суду міста Києва.
Керуючись статтями 354, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву заступника керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону задовольнити.
Справу № 2а-23/11,2а-460/6/2013 за позовом військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Яворівської квартирно-експлуатаційної частини (району) до Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області, треті особи: Товариство військових мисливців та рибалок західного регіону України, Мисливсько-рибальське господарство «Майдан», про скасування рішення суб'єкта владних повноважень та визнання права власності на нерухоме майно, передати до Господарського суду Львівської області (79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128).
Копію ухвали надіслати учасникам справи та до Яворівського районного суду Львівської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий Л.В. Тацій
Суддя С.Г. Стеценко
Суддя Т.Г. Стрелець