09 листопада 2021 року м. Кропивницький
справа № 392/779/18
провадження № 22-ц/4809/956/21
Кропивницький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
головуючий суддя - Дьомич Л. М. (суддя - доповідач),
судді - Карпенко О. Л., Письменний О. А.,
за участю секретаря судового засідання Сорокіної Н.В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ;
відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області; відповідач - Злинська сільська рада Маловисківського району Кіровоградської області;
третя особа - Новоукраїнська районна державна адміністрація Кіровоградської області,
розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_1 про відновлення апеляційного провадження та представника Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області про непоновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області про зобов'язання вчинити певні дії за апеляційною скаргою Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області на рішення Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 04 березня 2021 року, -
Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 20 липня 2021 року зупинено апеляційне провадження у справі № 22-ц/4809/956/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області про зобов'язання вчинити певні дії за апеляційною скаргою Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області на рішення Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 04 березня 2021 року до набрання законної сили, перегляду в апеляційному порядку цивільної справи № 392/512/17 за апеляційною скаргою Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області на рішення Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 10 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, відділу у Маловисківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання права на земельну частку (пай).
Від представника позивача, адвоката Усатенка В. Ю. надійшло клопотання про відновлення апеляційного провадження. В якому вказано, що ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 22.07.2021 закрите апеляційне провадження у справі №392/512/17, а тому наявні всі підстави для відновлення апеляційного провадження у справі №22-ц/4809/956/21 (а.с. 199-202 т. 2).
Від представника відповідача, Злинської сільської ради, адвоката Деревінської Л. В., 17 вересня 2021 року до суду надійшло клопотання, в якому сторона просить не поновлювати апеляційне провадження. Так як ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 22.07.2021 провадження у справі № 392/512/17 за апеляційною скаргою Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області на рішення Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 10.04.2017 закрито. Водночас, ухвалою Верховного Суду від 14.09.2021 у справі № 392/512/17 відкрито провадження за касаційною скаргою Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області на ухвалу Кропивницького апеляційного суду від 22.07.2021 у справі за позовом ОСОБА_1 до Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Відділу у Маловисківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання права на земельну частку (пай). Отже, справу № 392/512/17, з врахуванням ухвали Верховного Суду від 14.09.2021, не вирішено, у зв'язку з чим неможливо об'єктивно розглянути справу № 392/779/18.
За викладених обставин, вважає, що поновлення апеляційного провадження та подальший розгляд справи № 392/779/18 є не можливим (а.с. 214-217 т. 2).
Судове засідання для розгляду зазначених клопотань, можливості поновлення апеляційного провадження та подальшого розгляду справи було призначено на 23 вересня 2021 року.
23 вересня 2021 року слухання справи було відкладено на 09 листопада 2021 року.
Учасників справи було належним чином повідомлено про дату, час та місце слухання справи (а.с.236, 238-242 т. 2).
В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання, просив поновити апеляційне провадження, представник відповідача - Злинської сільської ради, заперечувала щодо поновлення апеляційного провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання про поновлення провадження у справі підлягає задоволенню за таких підстав.
Частиною 1 статті 254 ЦПК України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Оскільки обставина, яка викликала зупинення апеляційного провадження усунута, а саме, апеляційне провадження у справі №392/512/17 закрито, суд вважає за можливе поновити провадження у справі та продовжити подальший розгляд справи.
Разом з тим, відсутні підстави не поновлювати апеляційне провадження у справі, враховуючи наступне.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 14 вересня 2021 року відкрито касаційне провадження за апеляційною скаргою Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області на ухвалу Кропивницького апеляційного суду від 22 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, відділу у Маловисківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання права на земельну частку (пай).
Відповідно до вимог п. 10 ч. 1 ст. 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
З урахуванням зазначеної норми цивільного процесуального права суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що законні підстави для не поновлення провадження у справі до прийняття Верховним Судом рішення у справі № 392/512/17 відсутні. Відкриття касаційного провадження не є підставою для продовження зупинення апеляційного провадження по даній справі.
Необґрунтоване зупинення провадження в справі порушує розумні строки судового розгляду, а відтак, і права учасників процесу. Питання про розумність строку провадження в справі вирішується з урахуванням права особи на справедливий суд у контексті положень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, з урахуванням дійсних обставин справи, критеріїв складності справи, поведінки заявника та компетентних органів, а також важливості предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції» та ін.).
Керуючись ст.ст. 253, 254, 260, 261 ЦПК України, апеляційний суд,-
Клопотання представника ОСОБА_1 про відновлення апеляційного провадження у справі задовольнити.
Поновити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області на рішення Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 04 березня 2021 року.
У задоволенні клопотання Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області про непоновлення провадження у справі, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Л. М. Дьомич
Судді О. Л. Карпенко
О. А. Письменний