Справа № 708/786/21
Номер провадження № 3/708/517/21
29 жовтня 2021 року м. Чигирин
Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Попельнюх А.О., за участю адвоката Черниша О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, відносно:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючий,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-
Відносно ОСОБА_1 складено протокол у справі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 396007 від 01.08.2021, відповідно до якого 01.08.2021 о 19-40 год. в с. Мельники по вул. Холодноярській керував ВАЗ 21011, д.н.з. НОМЕР_2 в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу Драгер у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.9.а. Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився.
Захисник - адвокат Черниш О.В. проти притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за, порушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП заперечував, суду пояснив, що 01.08.2021 ОСОБА_1 перебував на риболовлі та вживав алкогольні напої. Коли до нього звернулись працівники поліції та запропонували пройти огляд на стан сп'яніння він їм повідомив, що алкогольні напої вживав, проте їхати вже нікуди не буде. Також він погодився пройти огляд. За результатами огляду стан сп'яніння підтвердився, проте доказів факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння не надані. Відповідно у його діях склад адміністративного правопорушення відсутній. Тому просив провадження у справі закрити.
Судом викликались для допиту під час судового розгляду свідки подій, які зазначені у протоколі від 01.08.2021, а саме ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , натомість направлені на їх адресу повістки повернулись до суду без вручення із зазначенням, що такі адресати відсутні за вказаними адресами.
Заслухавши учасників, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.
В силу ч. 1 ст. 130 КУпАП адміністративним правопорушенням є керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Тобто диспозиція частини 1 статті 130 КУпАП передбачає можливість настання відповідальності для водіїв за двома різними порушеннями, безпосередньо керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння, або відмова особи, яка керує транспортним засобом, пройти огляд на стан сп'яніння.
У свою чергу складовою та необхідною для встановлення суб'єктивної сторони порушення є доведення факту керування транспортним засобом.
Натомість суду не надані достатні докази на підтвердження факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом, оскільки з дослідженого відео вказану обставину встановити неможливо, вказане відео підтверджує факт визнання стану алкогольного сп'яніння, оскільки особа повідомляє, що наразі перебуває на риболовлі.
Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суддя з'ясовує чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є пом'якшуючі та обтяжуючі вину обставини, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясовує інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
На підставі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Оцінюючи наявні в матеріалах справи про адміністративне правопорушення докази в їх сукупності суддею встановлено, що вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у зв'язку з керуванням транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння не доведено «поза розумним сумнівом», тому суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, відповідно провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Зазначене узгоджується і з правовою позицією ЄСПЛ, згідно якої «доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом» (п.43 рішення від 14.02.2008 у справі «Кобець проти України» (Kobets v. Ukraine), з відсиланням на п.282 рішення у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v. Turkey).
Згідно вказаної позиції ЄСПЛ «розумним є сумнів, який ґрунтується на певних обставинах та здоровому глузді, випливає зі справедливого та зваженого розгляду усіх належних та допустимих відомостей, визнаних доказами, або з відсутності таких відомостей і є таким, який змусив би особу втриматися від прийняття рішення у питаннях, що мають для неї найбільш важливе значення».
Аналогічні висновки також висловлювались Черкаським апеляційним судом, зокрема у постанові від 03.09.2021 (справа № 708/728/21, провадження № 33/821/378/21).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 130, 247, 251, 252, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду через Чигиринський районний суд Черкаської області.
Постанова набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
Вступна та резолютивна частини постанови проголошені 29.10.2021, повне рішення складено та проголошено 17.11.2021 року о 08:40 у зв'язку із перебуванням судді на лікарняному.
Суддя А.О.Попельнюх