16 листопада 2021 року
м. Київ
справа № 400/2006/21
адміністративне провадження № К/9901/40785/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А. перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 червня 2021 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах дитини ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Миколаївській області, Державної податкової служби України про зобов'язання вчинити певні дії,
08 листопада 2021 року ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , касаційну скаргу на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 червня 2021 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року.
Частиною другою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
За змістом частин першої і другої статті 56 КАС України права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом. Права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб, які досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати в суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом. Суд може залучити до участі у таких справах відповідно неповнолітніх осіб, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена.
Перевіряючи матеріали касаційної скарги, судом касаційної інстанції встановлено, що ОСОБА_1 подано касаційну скаргу в інтересах доньки ІНФОРМАЦІЯ_1 . Отже, на час звернення до суду касаційної інстанції останній виповнилось 18 років і вона досягла віку з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, у зв'язку з чим ОСОБА_2 може брати участь у судовому процесі самостійно та (або) через представника.
Відповідно до частини першої статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 57 КАС України).
Згідно з частиною першою статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Касаційну скаргу підписано ОСОБА_1 , повноваження якої на представництво інтересів доньки ОСОБА_2 не підтверджені відповідним документом.
Відповідно до пункту 1 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо: касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За наведених обставин касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п'ятої статті 332 КАС України,
1. Касаційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 травня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування наказу повернути особі, яка її подала.
2. Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.А. Уханенко