Справа № 127/3390/21
Провадження № 3-в/127/33/21
"05" листопада 2021 р.м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області:
в складі:
головуючого судді Каленяка Р.А.,
при секретарі Кізян Ю.О.,
за участю:
представника Вінницького міського відділу філії Державної установи
«Центр пробації» у Вінницькій області Півнюк М.А.,
розглянувши матеріали подання провідного інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Гребеннік А.А. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло подання провідного інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Гребеннік А.А. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт щодо ОСОБА_1 .
Вказане подання мотивовано тим, що на виконання Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 10.02.2021 на порушника ОСОБА_1 .. В зв'язку з чим, 06.05.2021 порушник ОСОБА_1 був поставлений на облік, з ним проведено бесіду, під час якої роз'яснено порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, про що складено довідку бесіди. Цього ж дня за вих. № 42/3/4847-21 порушнику ОСОБА_1 видано направлення до Міського комунального підприємства «Управляюча компанія «Київська»» для відбування громадських робіт. Громадянин ОСОБА_1 повинен приступити до відбування громадських робіт не пізніше 07.05.2021.
06.05.2021 до уповноваженого органу з питань пробації повернувся порушник ОСОБА_1 та надав пояснення, де зазначив що отримав направлення для відпрацювання адміністративного правопорушення накладеного постановою Вінницького міського судом Вінницької області від 10.02.2021, з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт - ознайомлений, однак перелік робіт, його не влаштовують та йому не підходять, вони принижують його честь та гідність, оскільки він працював на керівних посадах. Малярні роботи та роботи з прибирання прибудинкової території та під'їздів його не влаштовують. Також письмово в поясненні зазначив, що постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 10.02.2021 до нього застосовано неправомірно.
07.05.2021 до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшло повідомлення із Міського комунального підприємства «Управляюча компанія «Київська»» № 289 від 07.05.2021, в якій зазначено, що громадянин ОСОБА_1 , прибувши з направленням до Міського комунального підприємства «Управляюча компанія «Київська»», попередив майстра ОСОБА_2 , що роботи, які йому запропонували згідно рішення BMP ВК № 2909 від 30.12.2020 р. «Про затвердження видів безоплатних суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, та переліку об'єктів МКП «УК «Київська»», на яких порушники відбувають громадські роботи, та види робіт, що можуть виконуватися на 2021 рік, принижують його честь і гідність і він не буде без оплати праці відбувати адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт. ОСОБА_1 07.05.2021 на відпрацювання громадських робіт не з'явився. 07.05.2021 було складено акт перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, де встановлено, що на час перевірки 07.05.2021 о 11 год. 00 хв. порушник ОСОБА_1 відсутній на відбуванні громадських робіт за адресою: вул. Станіславського, буд. 26, згідно графіку.
В судовому засіданні представник Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Півнюк М.А. подання підтримала та просила суд його задовольнити.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився неодноразово, про день, час та місце розгляду подання повідомлявся завчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомляв. Привід відносно нього виконаний не був, відповідно до рапортів ДОП сектору превенції ВП №2 Вінницького РУП ГНП у Вінницькій області Вадима Журавського від 04.08.2021 та 27.08.2021 при неодноразовому відвідуванні адреси: АДРЕСА_1 , двері помешкання ніхто не відчинив, місце знаходження ОСОБА_1 невідоме.
Суд вислухавши думку представника Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області, дослідивши матеріали подання та матеріали адміністративної справи, приходить до наступного висновку.
Згідно зі ст.304 КУпАП, питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Приписами ст. 321-4 КУпАП, зокрема ч.ч.1-2, встановлено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Подання органу пробації про заміну правопорушнику невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт має бути обґрунтованим та підтвердженим належними доказами, а також містити чітке формулювання щодо дії, яку необхідно вчинити.
Всупереч зазначеному, в поданні не вказано вид покарання, на який просять замінити невідпрацьовані громадські роботи, суду не надано належних доказів в обґрунтування заміни громадських робіт.
Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Враховуючи викладене, суд вважає, що у поданні провідного інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Гребеннік А.А. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт щодо ОСОБА_1 слід відмовити, оскільки воно не містить конкретних вимог, які повинен вирішити суд при його розгляді по суті, а тому суд не знаходить підстав для задоволення подання, та наголошує про обов'язок виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10 лютого 2021 року.
Керуючись ст. 321-4 КУпАП України, суд,
У задоволенні подання провідного інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Гребеннік А.А. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: